- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
TPP的發展及其影响
TPP的发展及其影响
时间:2011-12-06 12:12:15 来源:中国太平洋经济合作全国委员会 点击:
一、TPP的建立
TPP最初源于21世纪初美国所倡议的P5(美国、澳大利亚、新西兰、智利和新加坡)自由贸易区协定。但是,随后美国开始将主要精力投向双边FTA,从而使P5陷入停顿。
然而,智利、新西兰和新加坡等国商签跨太平洋区域贸易安排的热情并未因此而减退。2002年10月,在墨西哥洛斯卡沃斯举行的APEC领导人非正式会议期间,智利、新西兰和新加坡的首脑宣布“太平洋三国更紧密经济伙伴协定”(P3 Closer Economic Partnership Agreement)谈判正式启动。2004年,文莱在第二轮谈判中成为观察员,并于2005年4月第五轮谈判中成为正式谈判方。2005年7月,四国签署了“跨太平洋战略经济伙伴协定”,该协定于2006年5月正式生效。
TPP协定的内容较为全面,不仅涉及货物贸易的市场准入,还包括海关程序、原产地规则、动植物检验检疫、贸易技术壁垒和贸易救济、知识产权、政府采购、竞争政策和争端解决机制等方面的条款。在货物贸易方面,该协定致力于降低关税,协定生效后,四国间90%以上的贸易商品将免除关税,并最终在2015年前消除所有进口关税。投资和金融服务的谈判在协定生效两年后开始。此外,TPP缔约方还签署了具有约束力的《环境合作协议》和《劳工合作备忘录》。
TPP的四个初始成员国经济规模不大,市场开放程度较高,协定自身的福利效应和影响并不显著。但是,作为TPP成员的智利和新加坡是近年来缔结FTA最为积极的国家,形成了以本国为轴心的、覆盖范围广阔的FTA网络。因此,以TPP为平台,其成员可以彼此利用FTA网络,间接实现开拓亚太和国际市场的目标。
二、TPP发展的新动向
与现有的多数自由贸易区和区域贸易安排(FTAs/RTAs)相比,TPP有着鲜明的特点。首先,TPP强调“弹性次序、多轨多速”的关税减让过程。所谓“弹性次序”是指减让项目无固定顺序,而“多轨多速”则是指对减让时间表及速度不作硬性规定,可分阶段完成减让,从而有效兼顾了成员的多样性,提升了关税减让安排的可行性。其次,为避免FTAs/RTAs通常具有的排他性,TPP专门设立了“开放条款”,明确表示欢迎非成员经济体,特别是APEC其他成员的加入,从而为协定的扩张预留了广阔的空间。
2008年2月,曾作为P5发起者的美国重新将目光投向TPP,明确表示将加入TPP即将开始的有关投资和金融服务业的谈判。美国此举不仅使TPP的受关注程度大大提高,也在很大程度上为其他亚太地区经济体,尤其是APEC成员起到了引领作用。以此为契机,TPP缔约方在2008年6月举行的APEC贸易部长会议期间宣称,将在2009年3月前广泛征询APEC成员的意愿,以吸引更多成员加入TPP。同年9月,时任美国贸易谈判代表施瓦布表示,美国将考虑从2009年开始参与TPP框架下的自由贸易谈判。同年11月,澳大利亚和秘鲁正式作出了加入TPP的承诺。
2009年以来,TPP的扩容取得了新的进展。2009年3月,TPP的四个缔约方同意接受越南以“联结成员”的身份加入TPP谈判。2009年11月14日,在日本进行国事访问的美国总统奥巴马宣布,美国将正式加入TPP谈判进程。此后,美国贸易代表办公室开始与国会、政府相关各部门,以及劳工和环境顾问举行初步协商,并与TPP的缔约方就谈判问题进行了沟通?在完成上述准备工作后,美国贸易代表柯克在2009年12月14日正式通告国会众参两院,就启动TPP谈判问题作出了详细说明。柯克指出:“TPP将有助于填补亚太地区现有自由贸易协定之间的缺口,进而促进各协定的融合,为美国增加就业岗位,扩大美国的出口。为此,美国贸易代表办公室将加强与国会以及利益相关者的协商,为TPP谈判设立目标,以便明确为美国工人、农民、制造商和服务提供商寻求最高利益的态度,反映谈判各方在劳工、环境以及其他重要问题上的共同价值?”
至此,将正式参与TPP第二阶段谈判的经济体已经增至8个,P4协定有望在不久的将来成为P8协定。经各方协商,TPP第二阶段的首轮谈判定于2010年3月在澳大利亚举行?
三、TPP谈判各方的战略考虑
(一)美国
作为目前世界上唯一的超级大国和亚太地区最重要的经济体,美国的参与将对TPP的未来发展产生至关重要的影响。自奥巴马政府上台执政以来,美国的对外战略从观念到实践都出现了相应的调整。在观念上,以多边外交和伙伴外交代替单边主义、以“巧实力”外交代替“硬实力”外交;在实践上,以对话和协商的姿态解决国际争端、消弭外交裂痕,努力赢取多方合作。但是,奥巴马政府的对外战略调整是在基本保持美国外交政策连续性的基础上进行的,其核心目标仍然是保护美国和盟国的安全、促进美国的国家利益、巩固美国
您可能关注的文档
最近下载
- 2024大学生人文知识竞赛题库及参考答案.docx VIP
- 2025三年级上册道德与法治 第5课《走近科学家》(第二课时)教学课件.pptx
- 四年级上册道德与法治课件第四课时与家务活“签约”人教部编版.ppt VIP
- 第三次全国土壤普查耕地质量等级评价技术规范.pdf VIP
- UVmini-1240使用指南 岛津紫外可见光分光光度计.pdf VIP
- 【2024】人教鄂教版科学六年级上册每课教学反思(带目录) .pdf VIP
- 教学-高中物必修一、二、三基本知识背记检查清单大傻B.ppt VIP
- 2025年新能源太阳能光伏产业发展白皮书.docx VIP
- 设备管理成熟度(星级)评价准则.pdf VIP
- GB50231-2009 机械设备安装工程施工及验收通用规范.docx VIP
文档评论(0)