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新农村建设中防雷工作探讨 　　摘要 分析了农村雷电灾害的特点、现状及存在的主要雷击隐患，提出新农村建设中做好防雷工作的对策。 　　关键词 农村雷电灾害；防雷；特点；现状；对策；山东淄博 　　中图分类号 S761.5 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）18-0351-02 　　雷电是一种强对流天气灾害，是联合国公布的最严重的10种自然灾害之一，也是目前中国十大自然灾害之一，雷电灾害在我国的危害程度和造成的经济损失及社会影响越来越大。中国气象局数据显示，仅在2004年和2005年，中国发生雷电灾害19 918起，伤亡人数达3 157人，直接经济损失数百亿元。中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中，提出建设社会主义新农村的宏伟目标和实施措施。气象部门作为防雷减灾的主管部门，为农民提供防雷技术服务，针对农村地区开展防雷工作显得十分迫切和必要。 　　1 农村雷电灾害的特点 　　雷电事故特别是雷电伤亡事故多发于农村。据中国气象局雷电防护管理办公室不完全统计，1997—2006年，平均每年因雷击造成人员伤亡近千人，其中80%以上是农村人口。2006年6月27日浙江林海市杜桥镇杜前村发生雷击，致使在大树下避雨的30名村民，17人遭雷击死亡，其余13人被击伤。其次，农村民房、线路等频频遭受雷击，造成民房及其内的家用电器（如电视、电脑、电话、空调等）损坏的例子比比皆是，给农民造成了较大的经济损失。 　　2 农村地区防雷工作现状 　　农村群众普遍缺乏雷电防护知识，防灾意识淡薄。在淄博市农村中，多年来因雷击引起人员伤亡的事件频频发生，每年雷击灾害事故，发生在农村的约占3/4，特别是雷击伤亡的事例，农村约占80%以上。农村没有高大的建筑物来泄放雷电电流，因此架空金属线、电视天线、房屋甚至人体成为雷电袭击的目标，造成财产损失和人员伤亡。由于农村地域广大，农民防雷常识缺乏、经济承受能力较弱等，造成农村防雷工作成为防雷领域的难点。 　　3 农村地区存在的主要雷击隐患 　　（1）农民野外劳作时，由于处于空旷的地区，容易成为雷击目标，特别是在大树下躲雨，更容易遭受雷击。 　　（2）农村地区大部分是平房，为土结构或砖瓦结构，很少设置防雷装置。平房虽然不高，由于所处地势及地下地质结构复杂等原因，也比较容易遭到雷击。有些农户房顶上架设了热水器、电视天线等，但未做接地处理，反而起到了引雷的作用。 　　（3）农村乡镇驻地和一些富裕的村，建设了楼房，但都未经图纸审核、竣工验收和常规检测，大部分没有安装防雷设施。就连简单的防直击雷措施也没有，更不必说防感应雷电磁脉冲等。 　　（4）农村地区供电系统中，绝大多数的输电线架空进入住户，输电线上没有安装电源SPD，变压器低压端和建筑物内没有安装电源SPD，房间内没有安装电源接地线。高压端防雷器接地多年未经防雷部门检测，从了解的情况看，存在接地引下线太细、引下线与接地体接触不良、接地电阻过大等问题，一旦接地不合格就会造成高压端防雷器失效，极容易引起雷击事故[1]。 　　（5）农村电话线、电视传输线等信号线路架空进入室内，容易遭受雷击，造成设备损坏和人员伤亡[2]。 　　（6）农村地区特殊地点的防雷工作薄弱，如山区林场和临近大型水体、矿山的地方；雷雨云经常经过的区域；一旦有人员活动，并和雷电发生时间相吻合，则容易发生人员伤亡事故。 　　4 新农村防雷对策 　　现代新农村建设飞速发展与防雷设施相对滞后的问题，将进一步造成农村雷电灾害的多发、频发，从而制约农村的发展。必须采取各种有效措施积极改善农村地区防雷安全状况，减少雷电给广大农村和农民群众带来的危害，为社会主义新农村建设保驾护航。 　　4.1 各级党委政府加强对防雷工作的领导 　　各级党委政府要高度重视防雷工作，把防雷纳入安全生产的范畴，建立工作责任制和责任追究制。加大农村防雷基础设施的建设投入，在制订发展布局和规划时，充分考虑防雷工作，将防雷作为新农村建设的有机组成部分。此外，防雷主管部门应加强农村地区防雷技术研究，总结雷击事故规律，拿出切实可行的措施减少人员伤亡和财产损失。做好雷电的监测、预警、预报，建设方便快捷的信息传送渠道，及时把预警信息传递到农民群众手中。 　　4.2 要严格农村建筑防雷设计审核、施工监督和竣工验收 　　对需要防雷的建筑物、室外天线、供电线路，安装符合气象主管机构要求的防雷设施，使其具备雷电灾害防御能力。将农村防雷工作与社会主义新农村的建设与规划结合起来，在图纸设计阶段就完善防雷措施，严格执行防雷图纸审核、施工监督和竣工验收制度。对农村防雷设施进行常规检测，对按照规范和标准要求应该安装防雷设施的建筑物实施系统的防雷工程，有效降低雷击灾害损失。 　　4.3 通过多种渠道进行防雷知识宣传