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新型“数字环保”业务系统架构设计与实现 　　摘要：依据环境信息系统的总体设计目标和项目需求，给出了新型“数字环保”业务系统的整体架构，论述了各子系统的设计与功能，介绍了云计算、物联网、移动互联网等新兴技术在系统中的运用创新，并以实例展示了系统的功能特色，最后展望了该系统对环境管理工作将带来的积极影响。 　　关键词：数字环保 架构设计 环境管理 　　中图分类号：X32.029 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2013）08-0124-05 　　我国的环境保护有四大环节，即环境治理、环境监控、环境管理和环境决策，它们构成一个闭合的、双回路的循环体系，如（图1）。其中后三个环节都直接与环保信息化有关，但是我国的环境保护尚没有构成有效的循环，这是环境保护的薄弱所在，也是困难和压力所在[1]。 　　面对经济的多元化迅猛发展，伴随的环境问题错综复杂，给人们对环境问题的掌握和环保管理的决策造成了巨大的困难，尤其是当这种问题具有无序性、海量性、交错性和无限时域性时，超出了人类的认知判断能力就成为必然。处理这种关联性与渐变性极强、时空跨度极大的问题，就需要新思路、新方法和新技术，“数字环保”正是在这样的背景下，来源自“数字地球”范畴的近十年来人类在环境信息化方面的最新研究应用技术，是解决环境问题的最新且最实际的方法之一。 　　只有通过深入推进环境信息化建设，才能实现环境信息采集、传输和管理的数字化、智能化、网络化，最终推动各类环境问题得以有效解决[2]。因此，加快以“数字环保”为重点的环境信息化建设，是实现环境管理科学决策和提升监管效能的基本保障，也是建设服务型机关的重要手段，归根是建设生态文明社会的内在要求。 　　本文旨在介绍为适应省市县三级环境管理的迫切需要，融入当前新兴信息技术，实现的新型“数字环保”系统设计研究情况，包括架构设计、技术应用创新和功能实现特色等。 　　1 总体设计 　　1.1 “数字环保”的概念 　　“数字环保”就是利用数字技术、信息技术和虚拟现实技术手段， 对环保的数据要求和业务要求进行深入的挖掘和整理，实现对环保业务的严密整合和深度支持，而最大程度地提高环保信息化水平、监管执法水平、工作协同水平和创新水平，使环保工作科学化、规范化、公众化的一项系统工程[3]。 　　1.2 系统规划目标 　　针对省市县环保系统普遍存在的业务数据“分而散”、环境监控要素“孤而少”，缺乏决策支持手段等问题，制定了本“数字环保”系统建设的目标，具体目标主要如下： 　　（1）提高数据应用能力：把分散的环评、监测和监察等环境管理信息和污染源、环境质量等监测信息相整合，形成“逻辑上集中、物理上分散”的环境数据中心，并实现环境管理“一张图”的新模式； 　　（2）提高监控、监测能力：实现对污染源和环境质量常规、自动、应急等监测数据采集，为总量控制、排污收费、环境监管、环境规划等环境管理业务提供基础信息，同时对大气污染、水污染、固体废物污染预测模型进行研究； 　　（3）提高应急管理能力：按照“事先预警应急管理”模式，做到环境常规管理与环境突发事件应急管理的结合，实现超标预警和移动监察等能力； 　　（4）提高政务服务能力：通过内外网统一门户，对内为环境管理与综合决策提供全方位的信息服务支持，对外为企业、公众和政府相关部门提供“一站式”的环境信息服务。 　　1.3 系统总体架构设计 　　为顺利完成上述目标，本“数字环保”项目建设工作将从全省环保部门的各项业务实际需求出发，结合当前主流和先进的技术路线，按照“整体规划、分布实施、急用先行、务求实效、持续完善”的思路进行设计开发。系统总体架构如（图2）所示，分基础资源层、应用支撑层、应用系统层、全媒体交互层四个层次构建，主要包括“一个中心、两个平台、两个门户、多个应用”。 　　（1）一个中心。环境数据中心是整个数字环保系统的核心，对分散的各类环境信息数据进行集成，提供统一的数据管理、共享交换、分析挖掘、信息发布，为环境业务监管和决策提供有效的数据服务。 　　（2）两个平台。1）GIS 平台：地理信息系统（GIS）是数据的空间图形展现，实现污染源基本信息、污染源监测数据、应急预警等环保数据与地理空间信息关联并能在“一张图”上进行展示，为环保工作者提供直观、高效、便捷的管理手段。2）基础设施平台：分为基础运行环境层与基础感知层。基础运行环境层是环境信息化的软硬件基础，基于云计算技术为各类业务应用和数据库系统等提供运行环境，确保数字环保项目的各业务应用系统和数据库系统安全、可靠地运行。基础感知层是使用物联网技术进行大气、水环境自动监测、污染源自动监控、视频监控的设备设施，支持异构系统数据的传输和交换。 　　（3）两个门户。分为内网应用门户和外网公众服务门户。通过环境