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2014公文种类及其主要区别
公文种类及其主要区别
请示:适用于向上级单位请求指示或批准事项。
报告:适用于向上级单位汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。
请示与报告的区别:
请 示 报 告 行文功能不同 请求批准、指示及解决问题 汇报情况、反映问题 处理方式不同 办件,需要办理、批复 阅件,可不回复 时间要求不同 事前行文,即“事前请示” 报告办理结果或有关情况 决定:适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更
或者撤销下级单位不适当的决定事项。
通报:适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
通知:适用于发布、传达要求下级单位执行和有关单位周知或者执行的
事项,批转、转发公文。
通 知 通 报 共同点 具有知晓性、指导性 区别 大都要求贯彻执行,使用范围广于通报,周知事项是具体的,具有一定约束力。 传达重要精神和情况以使有关单位和人员知晓,一般起引导、警诫、启发、教育和沟通情况的作用 批复:适用于答复下级单位的请示事项。
批复与复函的区别:批复属下行文,复函是函的一种形式,属平行文;批复适用于答复下级单位的请示事项,对不相隶属的单位请求批准事项不使用批复,而应使用复函予以答复。
意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。
函:适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问题、请求
批准和答复审批事项。
纪要:适用于记载会议主要情况和议定事项。
公文格式定义: 公文格式就是公文的表现形式。它相对于公文的内容而言,既由公文的内容所决定,又服务于公文的内容需要。
幅面尺寸: 公文用纸采用GB/T148中规定的A4纸型,其成品幅面尺寸为:210mm*297mm
页边与版心尺寸
公文用纸天头(上边距)为37±1mm
公文用纸订口(左边距)为28±1mm
版心尺寸为156mm*225mm
行数与字数 一般每面排22行,每行排28字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
字体和字号 如无特殊说明,公文格式各要素一般3号仿宋体字。特定情况可以适当调整。
文字的颜色 如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。
公文格式各要素编排规则
版心内公文格式要素:版头、主体、版记三部分。
版头:公文首页红色分隔线以上的部门为版头。
主体:公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上部分称为主体。
版记:公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分为版记。
版心外格式要素:页码
页码:页码位于版心之外
版头 (6个要素) 主体 (9个要素) 版记 (2个要素) 版心外要素(1个要素) 份号 标题 抄送机关 页码 密级和保密期限 主送机关 印发机关和印发日期 二维条码 紧急程度 正文 发文机关标志 附件说明 发文字号 发文机关署名 签发人 成文日期 印章 附注 附件 行文规则
行文原则:确有必要,讲求实效,注重针对性和可操作性
行文权限
行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文。特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的上级单位。
根据授权行文。上级单位的职能部门根据授权,可向下级单位行文。
同级单位必要时可以联合行文。联合行文时,按照主办、协办单位次序依次签发,原则上不使用复印件会签形式签发公文
向不相隶属单位行文,其公文种类一般用“函”,同时公文中不得带有指示性的内容
行文要求
上行公文应遵循:
1.原则上主送一个上级单位,根据需要同时抄送相关上级单位和同级单位,不抄送下级单位。
2.除上级单位领导同志直接交办的事项外,不得以本单位名义向上级单位领导同志个人报送公文,也不得以本单位领导同志名义向上级单位报送公文。
3.除上级单位有明确要求外,不得以本单位内设部门名义越级向上级单位报送公文。
4.下级单位的请示事项,如需以本单位名义向上级单位请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级单位。
5.请示应当一文一事,不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
6.受双重领导的单位向一个上级单位行文,必要时抄送另一个上级单位
下行公
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