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行业政策对汽车销量的影响规律浅析 ???时间：2014-02-21 【摘要】 回顾过去十几年汽车市场销量变化，不难发现宏观经济的周期性波动以及行业政策的实施与退出是造成市场销量波动起伏的最重要的两个因素。本文从行业政策的影响方式着手，结合经验性规律，通过对政策自身特点、作用机制、消费者行为等多角度综合分析，总结归纳不同政策影响下市场销量的走势变化规律，以期对中短期市场预测以及政策制定有所启示和借鉴。【关键词】 行业政策 市场销量 影响规律 ??? 加入WTO以来，我国陆续出台了一系列促进汽车行业发展的政策措施，逐步弱化了单一的行政调控手段，转向以市场为中心的调节方式。通过这些经济手段和技术标准的不断提升，引导汽车产业发展壮大，推动我国成为了全球最大的汽车市场。但在行业政策日趋市场化和规范化的同时，也出现了一些政策超调，甚至逆调控的现象，原本旨在熨平市场波动的政策措施却引起甚至加剧了市场波动。这就迫切需要我们了解政策自身的属性特征、发挥作用的机理以及微观主体的行为规律，来指导我们优化政策措施、准确的进行市场预测。1?政策作用机制分析??? 综观各类行业政策，就其发挥作用的机理而言，不外乎是从改变购买力、改变购买意愿或改变购买时机等三个方面发挥作用，对消费者行为产生影响，进而带来需求的集中释放和收缩，引起市场波动。1.1?改变购买力??? 购买力即消费者的购车能力，主要由收入水平决定。当家庭或个人的收入达到一定水平时，便拥有了购车能力，这一收入水平也被称为购车收入临界点。? 图1 政策对购买力的影响方式示意图 ??? 从图1中可以看到，当前的购车收入临界点为E，意味着收入达到E点和超过E点的消费者都是有购车能力的，面积S中的这部分家庭可视为当前市场的潜在总需求。购车收入临界点会随购车成本和使用成本的变化而改变。一旦购车收入临界点发生移动，潜在总需求也会相应增减。若假定车价不变，车辆购置或相关税费在政策作用下有所降低，就会导致购车临界点E左移至E’，面积S’即为由政策刺激带来的新增潜在需求。??? 改变购买力的政策通过改变购车收入临界点的相对位置来影响市场需求变化，政策可以在购买、拥有、使用报废环节增减税费来影响临界点的位置。这类政策以刺激性政策居多，由于扩大的潜在需求往往会出现集中释放，政策的实施常会带来持续高增长。如2001—2006年关税税率的连续下调、2009年初取消养路费和购置税减半（不考虑后来减半政策取消）等政策，均属于此类情况。1.2?改变购买意愿??? 购买意愿即消费者具备购买能力后，购买汽车的实现率。国家信息中心以每百户收入超过购车临界点的家庭拥有汽车的比率来衡量购买意愿。通过国际比较研究可以发现，购买意愿与人口密度、城市布局、公共交通发达程度以及汽车使用成本等因素有关，比如美国人口密度大、公共交通不发达，汽车使用成本低，相应地百户家庭拥有汽车比率就很高。行业政策可以通过改变汽车使用成本、用车便利性，影响潜在家庭购车实现率。降低意愿的措施如提高停车费、单双号限行、大力发展轨道交通等；提高意愿的措施如压低能源价格、加快城市道路建设等等。1.3?改变购买时机??? 消费者具备购买能力和购买意愿后，决定在哪一时间点实现购车，即所谓购买时机。政策往往能将很多潜在购车者的出手时机导向集中化，从而带来市场短期剧烈波动。起到这类效果的政策往往直接或间接地为消费者提供了特定时期的便利或优惠，如购车成本削减、用车便利等，从而影响了消费者的时间决策，进而改变需求释放的节奏。由于该类政策只影响了需求释放的时间和节奏，而不会引起新需求的增加，因而这类政策往往会造成市场的大起大落，需求在政策刺激下提前释放，一段高涨后必然会对应明显的回落过程。节假日高速公路免收通行费等政策即为此类：该政策出台后，消费者更倾向于节日前集中购车，以便享受节日期间政策便利，这一政策在一定程度上永久性地改变了汽车销售的季节因子。以旧换新、排放升级、汽车三包等也归属于此类政策。1.4?小结??? 以上三种作用机制之间的界限有时也不是非常清晰。对购买力有影响的政策有时会影响到购买意愿，对购买力有临时影响的政策从另一个角度看也可以视为改变购买时机的政策。这种区分的好处在于，对政策发挥作用的主要机理的判断有助于推测消费者的行为反应，进而做出合理的政策效果预判。??? 一般来讲，提高购买力的政策，会在很短时间内带来大量新增潜在需求，这些需求的释放会推高短期销量的增长，如果购买力的改变是永久性的，这一轮短暂释放之后，增长速度会回到正常水平，而不会出现高增长之后的透支，这是因为该政策的效果是将整体购买力水平动态前移。??? 而改变购买时机的政策对市场销量曲线的影响不会如此，由于它只是改变了人们购车出手的时间，因而集中释放之后一定会伴随着一个购车低潮，造