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基于交易成本视角浅析社会公共服务 【内容摘要】交易成本的本质是与交易有关的制度的运行成本。体制的创新、企业的改革、外部效应所产生的污染问题及政府的职能转变等充分诠释了交易成本理论在社会公共服务方面的现实意义。 【关键词】交易成本 科斯定理 社会公共服务 一、交易成本理论的内容 （一）交易成本的概念 交易成本概念是新制度主义经济学理论的基础，由诺贝尔经济学奖得主科斯于1937 年在《企业的性质》一文中提出。他认为，交易成本包括“市场上发生的每一笔交易的谈判签约的费用”及利用价格机制存在的其他方面的成本。科斯于1960 年发表的《社会成本问题》对交易成本的内容作了进一步的界定，即为获得准确的市场信息所需要付出的费用以及谈判和经常性契约的费用。 交易成本与传统的生产成本（人与自然的关系成本）相对应，指的是社会关系中人与人达成交易所发生的成本，包括在交易中直接发生的诸如谈判签约等费用，也包括为交易而发生的产权界定与实施费用、经济组织形成与运转费用、经济制度建立与运行费用。交易成本经济学认为，经济组织交易行为的实质就是为了实现经济利益而签订契约，威廉姆森说过任何交易都可通过合同契约关系进行和完成的。从这个意义上讲，交易成本也可称之为“契约成本”，它包括契约前的事前成本以及监督和强制执行契约的事后成本。 （二）交易成本的产生原因和影响因素 交易成本理论认为，交易成本总是普遍存在于人们的交