2015关于社区基层行政管理的调查报告.docVIP

目 录 一、社区安全管理概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 （一）社区防范工作内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 （二）社会安全管理的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 二、当前社区防范工作存在的几个突出问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 （一）社区防范法制建设严惩滞后．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 （二）社会群众防治力量薄弱．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 （三）社区防范机制不健全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4 （四）社区防范针对性不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4 三、完善社区防范工作的对策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4 （一）健全社区防范工作法律法规．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4 （二）提高社区治安防范的认识．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 （三）构筑科学有效社区防范工作机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 （四）加强社区治安队伍建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 （五）加强社区防范基础建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 参考文献．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7 后 记．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8 关于社区基层行政管理的调查报告 ——以社区安全管理工作为例 摘要：随着我国社会主义市场经济的快速发展，城市化进程的不断加剧，大量外来人口涌入城市，中国社会由传统社会向现代社会转型，由农业社会向工业社会转型，在社会经济发展的同时，贫富差距进一步拉大，人民内部矛盾加剧，社会问题丛生，社会治安形势恶化。在新形势下，由于社区治安防范的滞后，造成社区的刑事案件比重增大，发案增加，社区已成为犯罪分子主要侵害对象，若不及时改变现状，将会给国家、社会和居民带来无法弥补的损失。社区治安防范作为预防违法犯罪的一种事前的、积极主动的治本举措，又由于社区治安防范体系建设正面对着新的环境，面临着新的挑战，所以社治安防荡在社区建设研究和社会治安防范体系研究中，越来越受到人们的关注和重视。 社区是社会的组织细胞，是社会发展和稳定的基础，社区建设有着丰富的内容和重要的社会整合功能，社区治安的治理是整个社会治安治理的前提与基础。社区被认为是二十一世纪治安防控的基地。从城市管理和城市发展的角度看，社区安全保障功能已经日益凸现，因而急需引起社会的普遍认同与关注。在社区规划和建设蓬勃发展的良好形势下，积极探索城市社区安全保障方面的对策与建议，不仅在理论上显得十分必要，而且是社区基层行政管理与发展实践的迫切需要。本文闸述了新形势下，中国社区治安现状，存在的问题探讨了社区防范工作的策略。 关键词：城市社区 社区管理 基层行政管理 安全管理 随着社会经济的发展，城市的人口逐渐增多，城市社区建设快速发展。但是随着城市外来人口的增多，社会成分复杂，人际关系淡化，邻居间互帮互助、团结一家的特点减弱，给某些犯罪分子提供了良好的犯罪机会。在社区治安防范的实践中，公安机关、物业管理公司、保安服务公司、社区自治组织、社区内部单位保卫组织、社区治安志愿者等共同构成社区治安防范网络。在这张防范网络中，公安机关作为政府公共安全服务主体，应发挥专业防范的主动作用，而其他防范主体也应各尽所能，在公安机关的组织和协调下，形成防范合力，共保社区平安。社区治安建设是城市规划和社区发展的重要内容，也是开展社区建设的基础和保障。社区治安建设的主要目的是为居民创造安全、和谐的生活环境，这既是政府的责任，也是全民的生存需求。研究社区防范工作十分必要。 一、社区安全管理概述 （一）社区