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浅析瓶装液化石油气行业消防隐患问题及监管对策 　　摘 要：当前瓶装液化石油气行业存在消防隐患，引起社会关注。本文结合实际工作调查，浅析瓶装液化石油气在生产、经营、储存和使用过程中的消防安全。 　　关键词：瓶装液化石油；消防隐患；监管措施 　　中图分类号：F41 文献标识码：A 　　1瓶装液化石油气行业现状及当前存在的问题 　　1.1经营者和使用者安全素质低，使用操作不规范。 　　多次事故显示，经营者和使用者对液化石油气的理化性质及气瓶的构造不了解而盲目蛮干，是引发事故的主要原因。瓶装液化石油气的经营者普遍文化素质偏低，缺乏应有的消防安全常识，消防安全意识淡薄，调查中发现，有的换气站经营者为盈利，使用“导罐抽条”的土方法，给在正规加气站充装好的气罐底部加热，用胶管导入空罐，再把气量不足的罐卖给使用者。甚至将液化石油气槽车停放于住宅区，在无任何安全防爆措施的情况下随意灌装，严重违反操作规程，极易引发爆炸。 　　1.2经营市场良莠不齐，安全监管缺乏手段。 　　液化石油气是易燃易爆化学危险物品，是一种特殊的商品，国家有严格的标准规范，但是据调查，除合法经营的液化石油气站，数量日增的不规范非法代灌、充装、运输点等“黑窝点”，暗中非法违规经营，灵活性强，存放场所简陋，“一人一车”即可经营，充斥市场安全，隐患问题越积越多，加之监管部门人力不足，出现了“你来我走，你走我来”的现象，使安全管理工作无法深入，这种现象在乡镇周边和偏远农村尤为突出。 　　1.3瓶装液化石油气生产经营储存场所消防安全隐患多，整改困难。 　　在消防监督执法中，瓶装液化石油气生产经营储存场所普遍存在缺少必要的消防设施、与周围建筑防火间距不足、建筑耐火等级不足、私接拉乱电线等隐患，有的是历史遗留，整改困难重重。甚至个别业主未经审批擅自经营或隐蔽经营，隐蔽经营场所的消防安全隐患更是严重违法违规，安全隐患倍数剧增，执法人员监管困难。 　　1.4瓶装液化石油气使用场所违法违规严重，危险重重。 　　瓶装液化石油气具有清洁、方便、快捷、能效高的特点，深受广大群众欢迎，广泛用于炊事、烘烤、供暖、焊接、汽车燃料、工业燃料等领域，为此国家专门有《城镇燃气设计规范》GB50028、《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规来规范市场，但瓶装液化石油气使用场所消防安全隐患仍然众多。 　　1.5广大农村地区液化石油气安全隐患令人担忧 　　随着农村地区用气量的持续增加，乡村非法液化石油气代灌、代销点增多，加之农村监管警力不足，非法经营者受利益驱使，违法违规灌装销售，农民又普遍缺乏安全常识，安全意识差，无形中加大了农村液化石油气充装、使用的危险性。 　　2 瓶装液化石油气行业的消防安全隐患监管的难点 　　一是数量逐年增加的灵活隐蔽的非法违规经营使用活动，使监管警力明显不足。二是液化石油气站技术性火灾隐患的增多，要求监管人员方法多样化、能力专业化。三是与周围建筑防火间距不足、耐火等级不足、缺少消防设施等历史遗留性隐患问题整改，涉及民事关系复杂，取缔撤销又容易引发民生问题。四是隐患问题反复性强，消防安全隐患排查整治不能将其根除。五是市场前景看好，法规严禁使用液化石油气的场所很难找到替代燃料产品。 　　3 瓶装液化石油气行业消防安全监管对策 　　3.1 强化宣传，普及消防安全常识。 　　公安消防机构要动员社会力量，广泛开展宣传教育活动，使广大人民群众尽快掌握最基本的安全技能和安全知识，以及液化石油气火灾危险性和气瓶的构造，熟悉瓶装液化石油气的操作规程，必要时组织实地操作训练。瓶装液化石油气经营者及从业人员要持证上岗，定期或不定期组织开展安全教育培训，熟练掌握安全操作规程。 　　3.2 健全机制，修订行业标准，完善相关法律法规。 　　液化石油气是一种特殊易燃易爆化学危险物商品，应用越来越广泛，目前，国家已出台《液化石油气》GB11174-89、《液化石油气钢瓶》GB5842-2006、《机动车用液化石油气钢瓶》GB17259-1998、《汽车用液化石油气加气机》GB-T19238-2003等行业标准，随着液化石油气应用领域的不断扩展，行业标准应尽快修订，特别是相关法律法规要进一步完善，规范液化石油气行业市场，建立健全安全的供应渠道，使液化石油气生产、储存、经营、运输、使用的各个环节都有监管，这样才能更好的引导这一行业健康、有序的发展。 　　3.3严格执法，消除消防安全隐患。 　　公安消防机构要严格按照法律法规和相应国家技术规范要求，对液化石油气生产、储存、经营使用中存在的安全隐患严格排查，对未经消防审批和在不具备消防安全条件经营液化石油气的场所依法取缔，对消防安全隐患突出的液化石油气生产、经营、储存场所及时督促整改，不整改坚决关停，同时将