公共行政学的发.docVIP

公共行政学的发展　本章概述： ?主要讲述行政学学科发展历程及70~80年代西方公共行政的发展，90年代西方国家公共行政的再发展——重塑政府。 ? 学习重点： 了解行政学学科发展历程，理解并掌握70~80年代西方公共行政的发展，90年代西方国家公共行政的再发展——重塑政府。 ? 教学内容： 一、国内学者对公共行政学发展的不同划分法。 二、六阶段：基于不同划分法 ? 教学过程： 上节课，我们已经学习了第十九章《当代中国行政改革》的主要内容，今天我们来共同学习《公共行政学的发展》。行政发展是政府行为向更进步、更高层次的方向或者现代化的方向变化的过程，是政府为了创造一个更加高效的行政管理体系和适应行政环境变化的需要，而不断发展自身行政体系及其运作模式的过程。行政改革与行政发展相辅相成，行政发展是行政改革的动力，行政改革是行政发展的途径。第二次世界大战之后，行政发展和行政改革已经成为一种席卷全球的历史潮流。 　 一、?????? 国内学者对公共行政学发展的不同划分法 。 自威尔逊提出建立行政学的主张之后，行政学经历了若干发展阶段，迄今为止，已经形成为一门日渐成熟的学科。关于行政学的发展阶段，国内外的学政学者认识不近相同，因而他们的划分方法也有所差异。归纳起来，大致有以下几种划分方法： 1.1二阶段划分法。 ??? 王沪宁把行政学的演变分为二个时代：二次世界大战前的前期阶段（科学管理阶段）