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长沙理工大学基本建设管理办法 第一章　总则第一条　为了加强基本建设管理，规范基本建设管理监督，确保工程建设质量，提高建设项目投资效益，根据国家的有关法律、法规和行业规范、条例，结合校实际情况，本着统一规划、分步实施、勤俭节约、确保质量的原则，特制定本办法。第二条??本办法适用于利用建设的所有工程项目，包括新建、改建、扩建工程临时性建设项目。第三条??基本建设要严格遵循基本建设程序。基本建设程序包括提出项目建议书、编制可行性研究报告、进行初步设计、施工准备、建设实施、竣工验收、等阶段第二章??管理职责审定学校校园规划；校小组成员由基建处、计财处、监察处、审计处和组成审定工程招标方案，。基建处是学校基本建设管理的职能部门，具体负责校园总体规划工程项目的建设管理中长期基本建设规划计财处负责学校基本建设资金的筹集和资金管理监控基建投资计划对签订与工程项目有关经济合同提出意见审批和拨付工程项目建设所需的资金。审计处负责审核工程项目预算、结算、合同和执行情况。监察处负责监督招标评标和验收。经批复的校园总体规划具有权威性、连续性和严肃性。学校新建、改建、扩建项目和临时性建筑应严格执行校园总体规划，不得随意不符合规划的工程，如确需部分调整，应报规划部门审批。根据实际情况变化，校园规划每五年或者十年修一次，提交会审议，经学校党委会研究通过后，报规划管理部门批。按照有关规定的要求，基建处做好基本建设项目的各项申报和审批工作，办理第条基本建设项目的设计方案采取招标方式充分征求使用单位（用户）意见的基础上， 第条基本建设项目的及相关设计文件报政府主管部门和其他有关部门审查。设计文件未经审查批准不得使用。第章?招标与合同管理第条? 学校所有新建、改建、扩建工程项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要材料、设备采购等，必须依据《中华人民共和国招标投标法》和《》进行招标。严格招投标程序，开标、评标和定标严格执行和学校的相关规定。 第条 ?第条 ? 基本建设项目的合同包括工程勘察、设计、监理、施工、检测、材料和设备采购等各类经济合同。 第条 基本建设合同谈判以招标文件、中标人的投标文件、基建工程合同范本和相关法律为基本依据。合同条款中应明确工程内容、承包方式、质量要求、开工竣工时间、材料与设备采购方式、价款支付及结算办法、竣工验收及保修规定、双方的权利和义务、履约和违约处罚条款等主要内容。不得订立背离招标投标文件实质性内容的其他协议。 第条 基建处应严格执行基本建设合同，完成合同规定内容，维护学校合法权益。合同的调整与变更按工程变更程序执行。 由监理工程师和基建处、分管预算副处长、处长根据工程进度及合同规定依次进行签认。工程进度款的支付在工程结算审计结束之前一般不得超过合同价款的8%。 需支付预付款的大型设备购置，预付款比例不高于合同金额的30%，同时，乙方要提供一定额度的履约担保金。工程材料、设备到场验收合格并安装完毕后支付货款不得超过合同价款的95%，余款在合同规定的使用期或质保期满并按规定验收合格后支付。 工程竣工验收合格后，基建处对施工方报送的竣工结算报告进行（可委托有资质的咨询机构）后，将工程结算报告报审计处进行竣工结算审计，工程结算额最终以审计报告为准。基建处根据审计报告审定的数额签认竣工结算支付凭证，支付工程结算款并按规定留足保金。第条?学校基本建设项目应实施全过程审计，包括对建设项目的投资估算、勘察设计概算、施工预算、竣工结算和财务决算等各阶段经济管理活动的检查和评价。施工组织管理落实项目，具体负责建设项目的质量、安全和工期管理，隐蔽工程验收、中间结构验收、工程变更、联系单签、工程量证等工作。基建会同学校有关部门做好施工单位进场前的施工现场准备工作，包括：三通一平（水通、电通、路通及场地平整）、室外管网及绿化迁移、临时用水用电手续办理等。建立健全施工图纸自审、会审制度，进一步完善施工图设计。基建处根据工程实施情况，组织设计单位、监理单位、施工单位对施工图纸进行全面、系统的自审和会审向施工单位设计交底。基建负责审批监理单位编制的监理规划书和施工编制并经监理单位审查的施工组织设计书。依据国家规范、标准控制工程质量。根据施工合同、施工组织设计确定工期目标，现场施工进度信息，采取措施不断进行动态控制，防止拖延工期和不合理抢工。第条现场技术问题基建负责组织监理单位、施工单位协调配合解决，按规定做好签证工作。基建定期组织监理单位、施工单位召开工程例会，解决施工过程中出现的问题，通报质量检查结果及工程进度情况。正式验收前，由施工单位编制工程竣工验收资料，按施工单位自查监理单位审查建设主管部门的质量监督站审查的审核程序完成资料审核；资料审核合格后，方可组织正式竣工验收。在工程竣工验收上签字。资金管理基本建设资金管理的基本任务是：