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宏观经济预测监测分析方法 国家信息中心经济预测部 祝宝良 一、宏观经济分析基本框架 1、宏观经济调控目标（短期） 经济增长、物价稳定、充分就业、国际收支平衡是宏观经济调控的四大经济目标。 物价和国际收支为稳定指标、经济和就业为增长指标。就业和物价合成为痛苦指数。 实际经济增长围绕潜在经济增长波动，目前，我国潜在经济增长率在10%左右。 中国的四大经济指标组合：经济8-11%左右，CPI为3%左右，失业率5%左右。 2、经济结构优化是重要调控目标（中长期七大结构和社会发展问题） 三农问题：城镇化、新农村建设、土地制度等 地区差距问题 产业结构问题 需求结构问题：2009年消费率48.6%，投资率47.5%。 要素投入结构问题：资源、环境、科技发展落后 收入分配结构问题 经济主体结构问题：国有、集体、私有、个体经济 社会发展问题：社会事业、社会保障、社会公平、社会安全 3、宏观调控的手段:经济手段、法律手段、行政手段 财政政策：财政收入、财政支出、财政赤字、税制改革 货币政策：中间目标为利率、货币供应量(M1,M2)。政策工具为，公开市场操作、法定存款准备金率、再贴现率、基准利率、信贷规模控制、窗口指导 产业政策（选择性）：支柱产业、主导产业、新兴战略产业。贸易、财税、信贷、市场准入、政府采购等手段。 行政手段：价格政策、投资政策、土地政策等 法律手段：市场准入，环保、安全生产、技