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山西茂华能源投资有限公司 煤矿安全管理规定 （试行） 目录 第一章 总则-----------------------------------2 第二章 安全目标-------------------------------3 第三章 责任体系-------------------------------3 第四章 制度建设-------------------------------5 第五章 安全监督-------------------------------7 第六章 安全检查-------------------------------12 第七章 项目前期与建设安全---------------------14 第八章 安全培训-------------------------------18 第九章 安全投入-------------------------------20 第十章 安全技术管理---------------------------22 第十一章 现场安全管理---------------------------24 第十二章 系统安全保障---------------------------25 第十三章 安全信息报送---------------------------27 第十四章 应急救援与救护-------------------------29 第十五章 事故调查处理---------------------------32 第十六章 考核与奖罚-----------------------------33 第十七章 附 则--------------------------------34 第一章 总则 第一条 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，搞好煤矿安全生产，保障矿工人身安全，保证煤矿基本建设、生产经营正常有序进行，特制定本规定。 第二条 本规定依据国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准、规范，结合山西茂华能源投资有限公司（以下简称“公司“）实际情况制定。 第三条 本规定适用于公司各部门、所属各单位。 第四条 公司实行以公司总经理、矿长分别为公司、所属煤矿的安全生产第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全安全系统、分层次的煤矿安全生产保证体系和安全生产监督体系，公司及所属各矿配备煤矿采、掘、通防、安全、机电、地测等方面具有相应资质、经验和能力的技术人员和管理人员。 第五条 公司、公司所属各矿是煤矿安全生产的责任主体。在各自主管的工作范围内，要树立“安全是第一工作，安全是第一效益，安全是第一责任”的理念。 第六条 公司所属各矿必须依据国家有关法律法规、规程标准及公司颁发的制度规定，结合本矿实际制定完善的规章制度和实施细则，使煤矿安全生产工作制度化、科学化、规范化、标准化，构建煤矿安全生产长效机制，把煤矿安全生产工作与发展战略同步规划、同步实施、同步发展。 第七条 公司所属各矿安全管理要服从公司的领导，对公司负责。 第二章 安全目标 第八条 公司总体安全目标是“两杜绝，一控制”，即杜绝较大及以上事故，杜绝瓦斯、煤尘爆炸事故，有效控制零星伤亡事故，地面实现零死亡。 第九条 对公司所属各矿考核目标：不发生煤矿生产人身死亡事故和群伤事故，不发生非煤矿生产人身重伤、死亡事故，不发生二级以上非人身伤亡事故。 第三章 责任体系 第十条 公司所属各煤矿企业是煤矿安全生产的责任主体。公司实行煤矿安全生产目标责任制，公司主要负责人每年与所属各煤矿企业主要负责人签订安全生产目标责任书；所属各煤矿企业要与本矿各部门签订煤矿安全生产目标责任书，做到逐级负责，层层落实。 第十一条 公司所属各煤矿企业主要负责人作为安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其主要安全职责为： （一）贯彻执行安全生产方针政策、法律法规、规程标准以及公司制度规定； （二）制定安全规划、安全目标和安全技术措施计划，使企业安全与发展同步规划、同步部署、同步推进； （三）建立企业内部安全指标考核体系，制定落实各级管理人员的安全生产责任； （四）健全安全管理机构，建立安全管理制度，配备足够的安全管理人员，加强企业内部安全管理，治理和消除事故隐患； （五）足额提取和有效使用安全费用，保障必需的安全投入，依法组织办理保险； （六）组织制定安全教育培训计划、考核方案和事故应急救援预案； （七）建立以安全为重点的干部考核制度，把安全业绩作为管理人员晋升、奖励的重要因素； （八）及时、如实报告安全生产事故； （九）其他有关安全管理规定中所明确的职责。 第十二条 公司所属各矿必须建立健全以矿长、分管矿长、职能部门、区队、班组、岗位人员为主的各级安全生产责任制，明确各