2015行政法案例一则.docVIP

●案例一则——宿海燕不服劳动教养决定案 原告宿海燕与被害人王国平曾经在广西北海合作开办了一家美食城，后王未经宿同意私自将合作项目转让给他人，自己到海口开办公司。1997年2月16日，宿海燕带着其子李山来到海口，约上王公司被拖欠工资的员工邱光富、王先养找到王国平，双方在谈论债权债务时发生冲突，继而相互殴打。李山用菜刀将王砍伤。宿将其送往海南医院诊治并交付了入院费，在守护伤者时被当地派出所抓走。 1997年3月14日，海口市劳动教养委员会认定宿海燕纠集他人将王国平砍伤，遂决定对宿劳动教养3年。 宿不服该决定，以劳动教养委员会为被告向海口市新华区法院提起诉讼。法院认为被告认定事实不清，适用法律时也未指出具体条款，属适用法律不当，于1998年4月23日判决，撤销劳动教养决定。被告不服上诉至海口市中院。中院认为被上诉人是到海口与被害人谈论债务问题，另三人殴打王不能证明是由宿授意或纠集。故上诉人的处理决定证据不足。且一审认定事实清楚、适用法律正确。判决驳回上诉，维持原判。 结合案例谈谈对劳动教养处罚的评价 （参考文章 第八章案例.doc） 劳动教养（属于人身自由罚）的条件： 第一、处罚机关合法：由省、自治区、直辖市和大中城市的劳动教养管理委员会审查决定； 第二、处罚对象合法：有违法行为，但尚未构成犯罪的人； 第三、处罚程序合法：由公安机关初步决定，征求本人所在单位或街道组织意见后，报请劳教