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全力打造服务型基层党组织?——广东省创先争优“南粤先锋”先进基层党组织罗州街道党工委侧记 来源： 廉江市新闻中心 ??发布日期：2012年7月5日?? 阅读：28269 次 字体大小:??? ???? 市人大常委会副主任李玲，罗州街道党工委书记林炳坤、罗州街道办事处主任宣明为贫困户排忧解难 罗州街道党工委书记林炳坤（右三）在省委表彰会上领取广东省创先争优“南粤先锋”先进基层党组织牌匾 　　罗州街道是我市政治、经济、文化中心，有党支部35个，党员1280名。开展“创先争优”活动以来，罗州街道党工委牢固树立“老百姓的事就是我们的事”的执政服务理念，紧紧围绕“创新转型促发展、服务群众促和谐”的主题，不断创新基层党建工作模式和服务手段，探索出适应形势发展、与经济社会转型相结合、推动科学发展的模式。? 　　继2011年被评为湛江市先进基层党组织后，近日，罗州街道党工委又被评为广东省创先争优“南粤先锋”先进基层党组织，工委书记林炳坤胸戴红花、身披缎带，神采奕奕地走上领奖台，从省委领导手中接过沉甸甸的牌匾，脸上洋溢着激动和喜悦。这是湛江市唯一受到省委表彰的乡镇街道一级的党工委。? 　　以创新促转型，打造服务型党组织。无疑，罗州的率先探索为全省提供了一个生动样本。在全省群众工作经验交流会上，罗州经验被大力推广。? 　　●开展“三大活动”转变服务理念? 　　服务型党建连民心。牢固树立“党的上级组织为下级组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员共同为群众服务”的服务型党建工作理念，通过开展“领航、聚力、先锋”三大活动，推动基层党建工作理念由“管理”向“服务”转变。? 　　“党组织领航”活动打造服务型“火车头”。为使街道领导班子更好地掌舵、领航，建立领导带头学习制度，在街道党员干部中形成良好学习氛围，提高党员干部的执行力、创新力和服务群众能力；建立领导挂点工作制，街道领导班子成员每人挂点一至二个支部、一个社区和一条城中村，每周到综治中心和登陆“百姓论坛”值班一天，做好接访群众、在线与网民交流互动工作，负责抓好挂点社区有关群众的帮扶，落实惠民政策。? 　　“党组织聚力”活动打造攻坚克难战斗团队。罗州街道属于老城区，老企业多、下岗职工多、流动人口多，历史遗留问题多。街道工委通过组织开展“创先争优，从我做起”、“为罗州‘十二五’发展建言献策”等形式多样的主题实践活动，把党员群众发动起来，把热心社会公益事业的人士凝聚起来；开展“党建带群建，群建促党建”活动，充分发挥工青妇等群团组织联系和动员群众的优势，带动全社会创先争优。如通过整合社会团体力量，采取“自愿加入、自主会务、自筹资金”的管理模式，动员辖区各单位、企业主自愿参与，成立廉江市首个综治协会——罗州综治协会，以街道综治中心为主，综治协会为辅，双管齐下，浓墨书写大综治、大调解格局。? 　　“党员先锋模范”活动争当群众贴心人。推行党代表联系基层党员群众、党员干部联系群众等制度，开展“党员先锋模范”活动，组织辖区人大代表、党代表及热心人士结对帮扶空巢老人、留守儿童、残疾人、低保户。近两年共慰问困难家庭170多户，发放慰问金10.9万多元，为60多名学困生发放补助金5.3万多元。建设社区梁某家中有三个病人，生活艰难，街道成立帮扶小组为其排忧解难，使他家焕发了生机。后来，他特意送一面绣着“为民解忧，党恩浩荡”字样的锦旗到街道办表达感激之情。? 　　●推行“三大模式”提升服务水平? 　　紧紧围绕促进社会转型、服务基层群众等工作重点，构建“纵向到底、横向到边”的服务群众工作网络，开通了社情民意的“高速路”和解决群众问题的“直通车”。? 　　推行“网格化管理、信息化支撑、多元化参与”的社会管理模式。把街道9个社区划分成31个单元网格，网格长由社区党员干部担任，共配备93名综合管理员。通过整合基层组织各类资源，组建相应的服务团队，点对点、面对面地为群众提供服务，全面承担网格内联系群众、掌握民情、改善民生、解决矛盾、维护稳定、促进发展等职责，实现基层党员干部联系群众全覆盖、服务群众经常化，提高基层党建工作和社会管理科学化、精细化水平。? 　　推行“网格+党小组+理事会”的社区理事模式。在每个网格设一个党小组，共设31个党小组，网格内所有党员加入党小组，参加党小组活动。每个网格下设若干个邻居理事会，邀请热心公益并有威望的居民参加，共成立了127个邻居理事会。这样既发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，又发挥社会自治组织和群众主体的作用。? 　　推行“亮身份、亮承诺、树形象”为民服务创先争优模式。在党组织和党员中推行公开承诺制，把党员身份亮出来，承诺亮出来，把党组织和党员承诺履诺制度化、规范化，增强了党组织和党员的责任意识和服务意识，促进党员在日常