新形勢下提高农产品质量安全问题的对策探讨.docVIP

PAGE 新形势下提高农产品质量安全水平的对策探讨 摘要 通过对高台县农产品质量安全现状分析，针对农产品质量安全监管过程中存在的主要问题，提出了进一步提升农产品质量安全水平的对策探讨。 关键词 农产品 质量 对策探讨 民以食为天，食以安为先。农产品质量安全不仅会影响到我们的生活质量，而且影响我们的身体健康和生命安全。近年来，国际、国内农产品质量安全问题都比较突出，由于滥用源动物性饲料，疯牛病在欧美和日本蔓延，比利时的部分畜产品因残存二恶英而造成畜牧业一蹶不振，德国、台湾等塑化剂污染食品造成人员死亡和感染事件等等。国内农产品中不时出现的农兽药残留超标造成的“毒韭菜”、“毒豇豆”、“毒豆芽”、 “毒西瓜”、“瘦肉精”等事件，奶制品 “三聚氰胺” 事件，“染色镘头”、“染色花椒”、“回炉板鸭”、 “牛肉膏”、“爆裂西瓜”等事件，已对人民群众身体健康和经济社会发展产生较大影响。随着社会经济的发展和人民生活水平的逐步提高，农产品质量安全问题已成为现阶段农业生产的重要工作，农产品质量安全问题已成为农业持续健康发展的生命线。 为了全面提高和解决农产品质量安全问题，增强市场竞争力，保障人民群众消费安全和身体健康，实现农业增效、农民增收和农业持续健康发展，如何营造安全健康的农产品生产、消费环境已成为现阶段亟待解决的主要问题。 1.高台县农产品质量安全状况 2003年以来，我县积极贯彻落实《农产品质量安全法》、《无公害农产品管理办法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《农药管理条例》、《甘肃省农产品质量安全条例》、《食品安全法》等法律法规，全面启用甘肃省质量技术监督局和张掖市农业局审定发布的粮棉油、种子、瓜菜、食用菌、中药材等5大类56项农产品无公害生产技术规程，制定了《高台县无公害蔬菜发展规划》、《高台县无公害蔬菜生产基地管理办法》、《高台县无公害蔬菜质量标准》等，先后发布了《高台县人民政府关于禁止在蔬菜等作物中使用剧毒、高毒农药的通告》、《高台县农业委员会关于禁止在蔬菜等作物上使用剧毒、高毒、高残留农药的公告》、《高台县农业委员会关于禁止在蔬菜等作物生产中使用剧毒、高毒农药的有关通知》等，全县初步建起了一套农产品质量安全保障体系和无公害农产品生产标准体系。 1.1农产品质量安全水平逐步提高，人民群众消费安全基本得到保障 随着国内食品安全事件的不断曝光，国家对食品安全工作高度重视，我县农产品质量安全工作也得到了县政府的高度重视。目前全县农产品质量标准、监测检验和产地认定、产品认证三大体系初步建立，经开展农产品例行抽样检测，农药残留超标由2003年的13%降到2010的2.0%，下降11个百分点。通过实施《食品放心工程》、《食品安全专项整治行动》、《农产品质量安全专项执法年活动》、《产品质量振兴计划》等，我县农产品质量安全水平已得到大幅度提高，2010年全县农产品合格率达98.0%以上，人民群众消费安全基本得到保障。 1.2“双认”工作持续推进，无公害农业得到发展 品牌是农产品信誉的标志，对提升农产品市场竞争力有着至关重要的作用，而实施农产品品牌战略，首先必须对农产品进行产地认定和产品认证。我县1.05万亩西葫芦、6.75万亩番茄、1万亩马铃薯三大产地已通过省级产地环境检测和无公害农产品产地认定，到2010年底累计认证西葫芦、辣椒干、马铃薯、洋葱、大白菜、菜薹、青椒、茄子、紫冠圆茄、辣椒10个无公害农产品，认证桑大叔面粉、祁连葡萄酒绿色食品2个，认证黑番茄有机食品1个。有些农产品已启用了无公害蔬菜标志 。在持续推进“双认”工作的同时，全县紧紧围绕农业标准化生产、品牌化建设提升农业效益，打破乡镇地域界限，整合行政推动力、企业创新力和市场驱动力，重点围绕蔬菜、制种、加工番茄、棉花、草畜、酿酒葡萄六大主导产业和现代农业示范工程，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，建立农产品质量安全体系，积极推行农业标准化生产技术，大力发展无公害农产品生产，加强名、优、新、特农产品的商标注册，做大做强具有地方特色的“康翠”牌鲜食蔬菜、“长红”牌辣椒干、“天域”牌番茄酱、“桑大叔”面粉、“祁连传奇”牌葡萄酒、“东庄西甜瓜”等较有影响的品牌农产品，通过无公害、标准化、品牌化生产，进一步提高品牌农产品的知名度和市场占有率，实现农产品高产、优质、高效、生态、安全，全县无公害农业得到发展。 1.3农产品质量安全监管工作基本到位 我县食品安全工作初步形成了“人大监督、政府负责、部门主导、群众参与”的工作体制和“上下联动、横向互动”的工作机制。县政府食品安全工作有政府县长主管，副县长分管，县食品安全委员会下设办公室，设在卫生局，办公室主任有卫生局局长兼任，副主任有工商、质监、农业等部门负责人兼任。各部门按照食品安全监管责任，在食安委