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第六讲 投标书 投标书的概念 投标书，投标书是指投标单位按照招标书的条件和要求，向招标单位提交的报价并填具标单的文书。它要求密封后邮寄或派专人送到招标单位，所以又称为标函。它是投标单位在充分领会招标文件，进行现场实地考察和调查的基础上所编制的投标文书，是对招标公告提出的要求的响应和承诺，并同时提出具体的标价及有关事项来竞争中标。 与招标书相同，投标书也是招投标双方都要遵守的具有法律效应的文件，因此逻辑性要强，不能前后矛盾，模棱两可，用语要精炼、简短。 投标书是整个招投标过程中最重要的一环。投标书就像剧本是电影、话剧的灵魂。标书必须表达出使用单位的全部意愿，不能有疏漏。投标书编制的是否合适，直接关系到投标者能否中标，因此，写好投标书十分重要。 投标书的作用 1让招标单位了解投标者的素质能力、组织机构、技术力量、报价等基本情况，为评标提供依据。投标书是投标者按照招标单位的要求编制的书面材料，它既说明投标者的投标方案，同时又能反应出投标者的素质高低、能力大小，尤其是投标者的分析判断能力、创新能力及管理水平等。这些都是招标单位在评标中的重要依据。 2投标书是招标单位确定中标人的重要依据。 投标者自身情况有好有差，提供的投标方案也是有优有劣，那么我们怎样去判定投标者的自身条件的好坏和投标方案的优劣呢，很简单，通过阅读投标单位递送的投标书进行判定。阅读过所有投标书之后，我们就可以判断和确定出哪个投标者的条件最好，哪个投标者提供的方案最好，哪个投标者的方案最有利于实现招标单位的目标。 另一方面，从投标者的角度来看，投标书也正是投标者战胜对手，成为中标人的有利武器。 3投标书是投标者中标之后履行职责的依据，是编制实施方案的基础。 我们知道，招标书中，招标者会提出一系列要求和条件，那么对应的，在投标书当中，我们投标者需要对招标者提出的这一系列的要求和条件作出回应，就是说做出“应答”。相当于对招标者做出承诺，那么承诺做出之后，就要履行这些承诺，中标之后的表述就具有法律效力，双方就都必须严格遵守和执行，否则就相当于违约，要收到一定的处罚。 招标书的特点 针对性 投标书具有很强的针对性，投标者要根据招标人的提出的要求和标准要制定投标书，投标书的内容都是根据招标书的内容来编制的，就像一问一答一样，投标者必须对招标者的每一问都做出明确的符合要求的回答，这样，才能获取中标的机会，成为中标者。 求实性 我们编制投标书的最终目的是希望打败其他的投标者，获取招标单位的青睐，使自己成为中标者，为自己谋取利益，但是即便如此，我们在编制投标书过程中，必须实事求是，真实的展示自己的资格、能力、条件，不夸大、不虚构。这样，一方面是和众多的投标者一同公平竞争，符合市场规律，否则导致恶性竞争，对自己和其他投标者都没有好处；另一方面也是对招标单位负责的表现。 （3）合约性 招标书中，招标单位已经提出了一系列的条件和要求，我们在投标书中要对这一系列条件进行回应，虽然在招投标的过程中，投标者是出于被动的地位，但这并不意味着，作为投标者就必须委曲求全，损害自己的利益来满足招标者的要求。我们在投标书中所回应的各项条款，也是必须建立在争取自身利益基础之上的。 而一旦双方确立和各项条件、条款，只要不违背我国现行的法律法规，那么这些条件条款就具备合约的性质，招投标双方都必须认真遵照执行。 编制投标书的四项原则 全面反映使用单位需求的原则； 　　 我们编制投标书，首先需要考虑的就是如何去满足招标单位的需求，只要最大程度地满足了招标单位的需求，我们才有机会、有可能成为中标者。 科学合理的原则； 　　 编制投标书，要合情合理，符合实际，根据自身的条件和事实来编写各项数据，比如，需要三年完成的工程，我们不能因为想吸引招标者，就写两年半就能完成；建一座楼，别的单位至少用5吨钢材，为了中标，在标书中些我3吨就够了，这种行为就是不符合科学，不合理的行为。 公平竞争原则　　 这个原则呢，主要是对投标者的竞争对手们来说的，编制投标书的时候，不能弄虚作假，夸大事实，不能编写虚假信息来和其他投标者进行竞争，如果你为了打败其他投标者，在投标书中编写了虚假的信息，可能会赢得这次投标，那么下次呢，下次对方也可以编写虚假信息打败你，如此下去，投标书就成了一纸空文，没有意义，投标活动也变得没有意义。 d．维护本企业商业秘密及国家利益的原则； 　　 编制投标书的最终目的是希望获得这个工程或者项目，但是不能为了获得这项工程，为了挣钱，就泄露本企业、本行业的商业秘密，甚至做出损害国家利益的事情。如果这样做了，可能短时间里能够获得利益，但是最终的受害者必定是企业自身。 投标书的种类及内容 投标书的分类和招标书的分类是相对应的，招标单位发布了哪种招标书，投标单位就要编制相应的投标书。 投标书按照投标项目划分可以分为：建筑工程投标书、