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江苏等省开展农民工法律服务和法律援助工作的调研报告 司法部联合调研组 为贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，根据国务院农民工工作联席会议的统一部署，我部从今年3月底到7月中旬，在全系统开展农民工法律服务、法律援助和法制宣传工作的专题调研，赴江苏、浙江、上海、广东、山东、河南、湖北、湖南、山西等省市，深入到若干市、县(区)，社区、乡镇进行实地调研，结合各省(区、市)的调研成果，对目前农民工法律服务和法律援助的需求情况、开展农民工法律服务和法律援助工作的现状、存在的问题进行了全面的了解，在此基础上，研究提出了进一步加强农民工维权工作的对策建议。 一、农民工法律服务和法律援助的需求情况 近年来，党中央、国务院和地方各级党政领导高度重视农民工问题，制定了一系列保护农民工合法权益的政策措施，特别是今年 1月出台的国务院5号文件，对当前涉及农民工的若干重要问题作了全面的政策性规定，对于切实保障广大农民工的合法权益，进一步改善农民工的就业环境，具有重要的指导意义。各地各部门认真贯彻落实国务院5号文件精神，在解决农民工欠薪、改善劳动和生活条件等方面做了大量卓有成效的工作。但是，从全国总体情况看，涉及农民工的劳动报酬、劳动安全、人身安全、社会保险等突出问题尚未从根本上得到解决，农民