第二章 财政支的基本理论.pptVIP

第二章 财政支出的基本理论 世人莫不怀着一种与生俱来的欲望，要使支出超过收入，此乃一切进步的动力。 ——英国作家 勃特勒·S 〖教学目的与要求〗 本章的主题是阐述公共物品的提供方式，核心问题是如何提高公共物品的效率和效益。通过本章的学习，要求了解财政支出的内涵与外延、基本分类方法以及支出形式；理解和掌握财政支出的规模、结构和原则等基本理论；能够结合我国财政实践，灵活运用公共需要和财政支出不断增长的理论，探讨提高我国财政支出比重，优化财政支出结构的途径。 〖考核要点〗 （1）理解公共物品的市场均衡问题； （2）理解纯公共物品需要由政府提供的必然性原因 （3）掌握混合物品的提供方式； （4）了解公共物品的私人提供问题； (5)了解公共生产的地位和类型； (6)掌握公共定价的二种力法， (7)理解什么是财政支出的效率； (8)理解提出财政支出效益的重要意义； (9)了解财政支出效益的内涵和范围； (10)掌握财政支出效益的评价方法； (11)理解公共选择理论及其基本内容， (12)了解我国财政决策的民主化和法制化内容 财政支出的含义 财政支出 ： 1.一定数量的资金（国家集中掌握）； 2.过程和行为——对国家集中的资金的分配（一个预算年度内）。 3.国家调控经济的重要手段，实现职能的物质基础。同时也是