淺析我国公有公共设施致害赔偿的法律性质与救济途径.docVIP

解志勇等：浅析公有公共设施致害赔偿 ????解志勇、裴建饶：浅析我国公有公共设施致害赔偿的法律性质与救济途径 ????内容提要：公有公共设施致害赔偿已成为我国当前学界与实务界探讨的热点。公有公共设施致害赔偿的法律性质与救济方式是密切关联、但又可相互分离的两个问题。就我国而言，应当将公有公共设施致害赔偿的法律性质认定为国家赔偿责任，其救济方式主要适用民事诉讼程序。其主要立足点在于如何与我国现行制度相互协调，实现对被害人的有效救济。 ????关键词：公有公共设施 致害赔偿 法律性质 救济途径 ????一、问题的提出 ????我国是社会主义国家，实行社会主义公有制，公有公共设施众多，必然会发生公有公共设施致害赔偿的问题。在我国司法实践中，已经出现了不少此类案例，并已成为实务界与学界探讨的热点。以下是两个典型案例。 ????案例一： ????1988年7月15日下午6时许，原告王烈风之夫马学智下班后骑自行车回家，行至千阳县电力局门前公路时，遇大风吹断公路旁护路树，马躲闪不及，被断树砸中头部，当即倒地昏迷，经医院抢救无效死亡。千阳县人民法院一审查明，发生事故公路及路旁树木属千阳县公路管理段管辖。路旁树木受害虫黄斑垦天牛危害严重，部分树木枯死已三年之久，经上级批准下达了采伐路旁虫害护路树的文件。由于被告千阳县公路管理段对采伐枯树一事未采取任何积极措施，致发生上述事故。法院认为：“公路两旁的护路