淺论汉末王莽改制的经济措施.docVIP

论汉末王莽改制的经济措施——“代汉称帝”篡位者的改革王莽 HYPERLINK /view/86453.htm \t _blank 字巨君，魏郡元城人，西汉孝元 HYPERLINK /view/59579.htm \t _blank 皇后的侄儿，建立新朝。幼年时父亲 HYPERLINK /view/960195.htm \t _blank 王曼去世，很快其兄也去世。王氏家族是当时权倾朝野的 HYPERLINK /view/3586.htm \t _blank 外戚家族，王家先后有九人封侯，五人担任 HYPERLINK /view/49180.htm \t _blank 大司马，是西汉一代中最显贵的家族。汉末以来，政治腐败，朝廷奢华无度，豪强地主大量兼并土地，百姓流离失所，贫富分化严重，政治危机愈演愈烈。这时，具有先进封建思想的王莽代汉称帝，以期通过改制来缓解社会矛盾，维护农民的利益，达到实现民富国强的目的。 一、王莽改制的经济方面内容王莽改制主要包括政治、经济和对外关系等三方面的内容。在政治方面，为了表示改朝换代， 革汉立新，废刘兴王 ，王莽根据儒家经典，将一大批政府机构和官职改换名称。在同周边各民族的关系上，王莽一改西汉自昭宣以来建立的平等友好关系，妄自尊大，使中央政府与周边国家的关系日趋恶化。在经济方面，王莽主要采取了以下几种措施：1、废除五铢钱，推行新币制 王莽共进行了四次币制的改革。第一次是在他即位前的居摄二年（公元7年），发行3种新的货币：大泉五十、契刀五百和一刀平五千，与五铢钱并行。同时，禁止人们据有黄金，黄金一斤作价一万钱由国家收兑。新朝建立后，王莽又在始建国元年（公元9年）进行第二次改革，废除五铢钱及刀币，另外发行宝货 ，计有五物（金、银、龟、贝、铜）、六名（钱货、黄金、银货、龟、贝货、布货），共二十八种货币。由于货币种类太多，换算起来又十分困难，因此流通非常不便，所以人们仍在暗地使用五铢钱。为推行新币制，王莽采取强制措施，下令严禁私铸钱，甚至民家藏有铜、炭者，都被指为私铸货币，一家盗铸，五家连坐。即使这样，也无法使新货币顺利流通。一年以后，王莽被迫废除刚刚施行的二十八种货币，只留小钱值一和五钱五十两种继续使用。第四次改革是在天凤元年（公元14年），废大、小钱，另作货布、货泉两种。货泉重五铢，货布重二十五铢，但一货布却值二十五货泉，货币价值的比例十分不合理。这次改革，非但没有理清混乱的货币体制，反而加剧了混乱。而且，这些改革都是以新铸的劣质货币代替质量较高的旧币，然后又以更劣的货币代替原来铸造的货币，每更换一次货币，百姓就要遭受一次盘剥。由于这些货币无信誉可言，所以在王莽施行货币改革期间，物价飞涨，社会经济十分混乱，黎民百姓深受其害。“通观王莽的币改过程，尽管一直受到封建豪强的抵制，但名值货币仍然坚持了8年，为后世留下宝贵的经验和教训。”①我认为，王莽政权的失败有其必然性和偶然性。必然性是: 王莽的改制，打击的是支撑其政权的封建豪强，从而失去了政治基础。偶然性是: 天灾人祸引起了农民起义，起义军则又被汉室遗贵所利用。“民以食为命，以货为资。是以八政为食为首。宝货皆重则不用不给，皆轻则僦载烦费，轻重大小各有差品，则用便而民乐。”②这充分体现了王莽币改为民的根本思想。王莽深刻而丰富的货币思想体系，可从其币改的实践中充分地反映出来。“王莽货币思想的实践化，不仅实现了历史货币质的飞跃，而且为人类货币理论和实践的发展指明了前进的方向。”③2、以王田制为名恢复井田制 王莽掌权后，根据古书上记载的井田制度，于公元九年颁布了一道著名的诏令：今更名天下田曰“王田”，奴婢曰“私属”，皆不得买卖。一家有男丁八口，可受田一井，即九百亩；一家男丁不足八口，而土地超过九百亩者，须将多出部分分给宗族邻里；原来没有土地者，按上述制度受田。诏令还规定，如果有人敢于攻击井田制度，煽动人破坏法令，则将其流放至边境地区。“王田、私属”制，是王莽针对西汉以来最突出的土地和奴婢两大社会问题提出来的解决办法。从主观上，王莽看到了农民失去土地是由于日益严重的土地兼并，而土地兼并的根本原因还在于土地买卖。因此，规定土地国有，不准私人买卖土地，便可以从根本上解决农民被抛出土地的现象。在这一点上，我认为王莽比西汉历代统治者都要高明。但是，商周时期的土地国有制，早在战国以后即被封建土地私有制所代替，经过秦和西汉二百余年的发展，到西汉末年，土地私有已成为封建土地制度的主要形式。因此，实行“王田”的诏令刚一颁布，便遭到大小土地所有者的强烈反对。在朝野一片反对声中，王莽不得不在始建国四年（公元11年），即诏令发布后的第三年，宣布取消“王田、私属”制度。 3、制止高利贷，控制物价，实行五均六管为了平抑物价，抑制打击囤积居奇者, 限制大工商业者, 维护贫