淺谈VTS的效用及我国VTS管理现状.docVIP

PAGE PAGE 6 浅谈VTS的效用及我国VTS管理现状 朱加高 陈建华 （浙江海事局通航处 浙江 杭州,310004） 【摘 要】：从VTS的作用和效益着手，分析了VTS在增进水上安全、提高船舶通航效率、保护海洋环境、维护国家主权和海洋权益等方面的作用，介绍了我国VTS的建设和管理现状，提出了VTS运行管理的改进措施和建议。 【关键词】：船舶交通管理系统(VTS)；船舶自动识别系统（AIS）；海事监管；通航效率 Simple discussion on the function and benefit of VTS and its domestic administration status quo Zhu jiagao, chen jianhua (Transport department, Zhejiang maritime safety administration, Hangzhou,310004, zhejiang) [Abstract]：According to the function and benefit of VTS, analyzed the usage of promoting safety at sea and transport efficiency, ocean environment protecting , safeguard sovereignty and interest of ocean. Introduced its construction and domestic administration status quo, put forward the suggestion and improvement on management. [Key Words]：Vessel Traffic Service(VTS)；Automatic Identification System(AIS)；Maritime administration；Transport Efficiency 随着VTS技术的发展，特别是船舶自动识别系统（AIS）的应用以及远程识别和跟踪技术（LRIT）的发展，各国海事主管机关不仅认识到VTS在增进船舶航行安全和效率及在保护海洋环境方面的强大功能，而且VTS已成为各国海事主管机关进行行政执法和保护国家海洋权益的重要手段。VTS系统在我国经历了从无到有、从简单到先进的发展历程。我国VTS是代表国家实施船舶交通管理的重要手段，是体现海事管理现代化的重要标志。我国VTS运行管理机构承担了信息服务、助航服务、交通组织等多种职能，在促进我国航运经济的快速发展、保护海洋环境及协调应急搜救行动等方面发挥了重要的作用。 1、VTS的作用和效益体现 VTS作为现代航海技术最杰出的代表，在增进水上安全、提高通航效率、保护海洋环境、扩大监管范围、维护国家主权和海洋权益、展现现代化监管手段、提高港口生产效率等方面都发挥着积极的作用。 1.1 VTS为海事监管提供了先进的技术手段，有效扩展了监管范围 传统的海事管理方式非常单一，只能依靠船舶日常巡航、人员巡查、VHF船舶报告等对港口、码头等近岸水域内的船舶进行有限管理，管理的好坏很大程度上依赖于巡航的频度和范围，具有局部性和不连贯性。VTS诞生后，实现了真正意义上的全天候全方位管理，可以对区域内船舶动态和通航秩序进行有效监控和管理。同时管理水域扩大，由港区向外海扩展，尤其是融入船舶自动识别系统（AIS）后，管理范围进一步向外海区扩展，可以达到对领海水域，甚至是专属经济区的船舶动态监控，为维护国家主权和海洋权益提供了手段，VTS名副其实的担当起了监管的“最前哨”。 1.2 VTS在增进水上安全、提高通航效率、保护海洋环境等方面发挥着巨大的作用 VTS在增进水上安全、提高通航效率、保护海洋环境等方面发挥的作用主要体现在以下几个方面： （1）有效维护水上良好的通航秩序，保障船舶航行的安全和高效； （2）可以有效预防和控制区域内船舶水上交通事故； （3）在协调和指挥海上搜救中发挥着积极的作用； （4）在海上交通事故调查中作用巨大； （5）在查找肇事逃逸船舶方面还发挥着巨大的作用。 1.3 VTS创造了巨大的社会效益 一是VTS在增进水上安全、预防和控制水上交通事故、协调和指挥海上搜救的同时，挽救了海上人命和财产损失，为国家、社会和集体挽回了损失，间接产生了巨大的社会效益；二是VTS在增进船舶通航效率的同时，减少了船舶航（班）次时间，降低了船舶营运周期，既节约了成本，又提高了船舶生产运行效率；三是港口调度部门借助VTS可以及时掌握船舶抵港动态，合理安排船舶进出港靠离泊计划，最大效率使用港口锚地和泊位，促进港口高效运转，提高港