黄石县社会福利中心及县城中心敬老院综合项目可行性研究报告.doc

? ? 第一章 总 论 第一节 项目提要 项目名称：############县社会福利中心及县城中心敬老院综合项目 建设单位：############县民政局 项目负责人：############################## 项目拟建地点：############县碾伯镇西岗村 项目总投资： 599.81万元 第二节 可研编制依据及编制范围 一、编制依据 1、############县民政局《关于建设############县社会福利中心及县城中心敬老院综合项目申请立项的报告》； 2、国务院办公厅转发民政部等部门《关于加快实现社会福利化的意见》（国办发[2000]19号）； 3、民政部《关于进一步支持和促进############民政事业发展的意见》； 4、《老年人社会福利机构基本规范》（2001.02）； 5、《农村五保供养工作条例》（1994.01）； 6、《残疾人社会福利机构基本规范》（2001.02）； 7、《儿童社会福利机构基本规范》（2001.02）； 8、省民政厅《关于加快实现社会福利化的意见》； 9、《############县国民经济和社会发展“十一五”规划》； 10、建设单位提供的其它相关数据。 二、编制范围 本报告编写的范围包括建设项目的提出背景、建设的必要性、建设规模、建设方案、环保和安全、卫生、投资估算、社会效益等进行论述及分析。 项目选址 ############县社会福利中心及县城中心敬老院综合项目建设地点位于############县碾伯镇西岗村（原碾伯镇政府院内东侧），本项目总用地面积7000m2(10.5亩)，土地为国有土地，以政府无偿划拨方式取得。此地块面积较大，地势相对平坦，交通方便，供水、供电有保障，且位于未来的发展区,可充分利用城镇的交通、生活设施,是建设本项目的理想之地。 第四节 建设规模 根据省民政厅 “整体规划、整合资源、集中投入”和“一市一县一中心”的基本布局要求，经政府领导同意，将县儿童福利院、未成年人保护中心、救助站、福利院、敬老院等福利设施建设项目进行同址规划建设。本项目是集孤老供养、五保供养、孤儿收养、优抚保障、社会救助、和残疾人康复等功能为一体的社会福利中心及县城中心敬老院。 项目总占地面积为7000 m2，新建四层单面砌体结构综合楼一幢，建筑面积2851.20m2。其他辅助用房485m2，以及配套建设的供水、供电等配套设施。 项目建成后可容纳120人接收福利服务和帮助。在很大程度上缓解我县社会福利基础设施和敬老养老基础设施发展滞后的状况。 第五节 建设期限 建设期1年（2009年），即：2009年上半年开工建设，2010年上半年建成交付使用。 第六节 总投资及资金筹措 一、总投资估算 根据建设方案，项目总投资599.81万元，其中：土建工程462.40万元，设备购置35.86万元，其它费用57.12万元，预备费44.43万元。 二、资金筹措 项目总投资599.81万元，其中：社会福利中心申请国家民政部项目资金100万元，############省民政厅配套资金250万元；县城中心敬老院项目申############省民政厅敬老院项目资金149.81万元；############县人民政府配套资金为100万元。 第七节 主要技术经济指标 主要技术经济指标汇总 项目内容 单位 指标 备注 1 规模 人 120 同时容纳120人住宿、文体活动 2 员工 人 8 3 用地面积 m2 7000 4 建筑面积 m2 3336.2 新建 5 建筑占地面积 m2 1197.80 6 建筑密度 ％ 17 7 容积率 ％ 47.66 8 绿化覆盖率 ％ 20 9 总投资 万元 599.81 10 资金来源 政府拨款 万元 499.81 地方自筹 万元 100 ? 第八节 效益评价 一、本项目的实施不仅可以为孤寡老人提供一个舒适、优美、安静、祥和的“家”，是老年人平等参与社会，共同享受社会发展成果，让老年人深刻感受到党的温暖和社会主义的优越性。而且，还可以为孤儿、残疾人、社会流浪人员提供救助服务，不断提高社会福利事业为社会化服务的水平。 二、减轻劳动年龄人口的抚养负担，减少社会矛盾，是年轻人解除经济及精神、社会等诸多方面的压力，更好的全身心的为社会主义经济建设作出贡献，本项目的实施有助于缓解城市社区公共设施的供需矛盾。 三、本项目的实施既能解决我县孤寡老人的集中供养以及子女无力照顾的城镇老年人的养老问题，为他们提供服务，又可以解决部分失业人员的就业问题。 四、本项目的建设将极大的改善############县的福利设施，将促进############县的社会福利事业更好更快的发展，也是解决民生、改