社会工作师考试社会工法规政策知识点.doc

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社会工作师考试社会工法规政策知识点

第一章社会政策的特点、目标及体系 1、特点:①政府满足群众基本需要提供服务的行动②社会性(社会目标和社会价值)③社会服务与社会管理结合的政策体系④福利性⑤社会目标与经济目标相协调。 2、社会政策以满足社会整体需要为其基本目标之一。 3、社会问题:客观性;主观性;社会性;过程性。各国共同面临社会问题:①社会不平等贫困②老龄③犯罪④歧视⑤健康与疾病⑥居住环境及其它。 4、目标:①满足成员基本需要,提高生活质量②解决社会问题和维护社会稳定③维护社会公平、促进社会整合和社会进步。 5、功能:①经济功能*人力资本投资*调节经济运行*激励劳动者积极性②社会功能*再分配*社会投资和社会建设*社会控制③政治功能*社会管理*调节群体利益矛盾*增强执政党执政基础和维护政治稳定。 6、原则:①兼顾公平与效率②以人为本、尊重人权③社会保护④政府与民间相结合。 7、我国社发展趋势:①经济增长模式②公众对社会公平的关注度③劳动力转移和城市化发展。 8、我国发展社的基本趋势:①进一步重视②确立新的目标体系③优化基本原则④加强在各个领域中的行动。 第二章 社会政策的运行 1、狭义的社会政策运行机制是指社会服务的具体传递方式,主要包括:①资金的筹措方式②社会服务的提供方式③政府与民间组织在社会服务体系中的分工合作关系。 2、政府作为社会政策主体的特点:权威性;严肃性;复杂性;变化性;*角色:政策制定者;实施者;管理者教育者;资源提供者。 3、民间组织为主体特点:非营利性;自治性;开放性;可塑性。角色:参与和实施者;合作伙伴;政策咨询者;社会服务的提供者。 4、社会政策实施程序主要包括:①确定实施的具体细节和主要步骤②对社会政策具体项目的规划③社会政策各个具体行动的实施程序④对特定问题和复杂情境的特殊说明或规定。 5、服务传递机制包括:①确定基本的服务方式②确定社会服务的组织方式③确定资金的分配和使用方式④建立各种规范和机制,以提高服务质量。 6、社会政策制定过程:①内容*优先顺序;对象;服务标准;资源的筹措方式和规划;运行机制;实现服务和对象的衔接②主要影响因素*社会问题和社会需要的影响;政府资源的限制;政党理念和社会价值观的影响;社会成本的考虑;社会事件的影响;社会精英的参与作用③主要步骤:社会问题的公共议论和影响;研究者和决策部门对社会政策的前期研究;设计社会政策方案;社会政策的实验;社会政策的文本草拟和审批。 7、社会政策实施中的资源配置主要包括:①人力安排②物质准备③资金调拨④组织管理体系的建立⑤信息系统的建立。原则:①与政策目标相一致②能够支撑完成规定的任务和服务水平③考虑社会需要④考虑政策行动的效果。经费来源:①政府财政是最重要的来源②项目配套资金③受益者付费④发展中国家还来自国际援助⑤行动的经费还来自各种民间投入。 8、社会政策调整的原因:①决策的错误或失误②实施过程中造成的偏差③外部环境的影响④组织结构或政党的变化⑤公众的影响、社会政策对象和社会需要的变化。 9、社会政策调整的层次:①宏观调整,即目标、内容和实施方式上的变化②中观调整,即某一部分目标和内容上的调整或某个实施部门③微观调整;目标和内容的局部上做改变,涉及的范围较小。 10、社会政策调整的内容:①理念或方针的调整②决策架构和方式③实施方式④政策周期⑤内容和目标。 11、社会工作者在社会政策实施中扮演:①推行②执行③传导政策的角色 第三章 我国社会救助政策法规 1、城市低保的对象:①无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人②领取失业救济金期间或失业救济期满仍未重新就业,家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民③在职人员和下岗人员在领取工资、基本生活费后以及退休人员在领取退休金后,其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准。 2、申请:户主向户籍所在地的街道办事处或镇人民政府提出书面申请,并出具有关证明材料,填定《城市居民最低生活保障待遇审批表》。申批:由所在地的街道办事处或者镇人民政府初审,并将有关材料和初审意见报送县级人民政府民政部门审批。管理审批机关接到申请30日内办结,不符和的,书面通知申请人说明理由。 3、发放:货币形式按月发放,必要时,给付实物。视不同情部,全额或差额发放。对无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的对象按标准发全额,如其原享受救济高于现最低生活保障标准,按原发放;其他对象均按其家庭夫均收入与最低生活保障标准的差额发放。 4、农村五保供养的对象:老年、残疾或未满16周岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或其法定赡养、抚养、抚养义务人无能力的,享受农村五保供养待遇。 5、内容:①供给粮油、副食品和生活用燃料②供给服装、被褥等生活

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