稅费改革后乡镇政权体制运行的措施.docVIP

PAGE PAGE 1 税费改革后乡镇政权体制运行的措施 （一）、梳理发展思想，调整思想理念。 一是调整工作思路，改经费统筹为实业兴乡。改革前乡镇主要收入源于统筹，正常开支依赖于统筹，而税费改革使乡村干部从催粮催款，强征强收中解脱出来，要求把全部精力放在搞好农村经济发展、增加农民收入、维护社会稳定、搞好公共服务、建设和谐社会上来。二是淡化政绩意识，改注重形式为讲求实效。对可办可不办的事坚决不办，不以牺牲农民和干部职工的利益换取一时的辉煌，减少一切不必要的应酬，腾出时间，多为农民办好事、办实事。三是学会当家理财，改办多少事筹多少钱为有多少钱办多少事。要从过去“以支定收”的理财思路中转变过来，坚持“有所为有所不为”的理财思想，量入为出，量钱办事，纠“越位”，补“缺位”，管好属于政府的事，确保乡镇渡难关求发展。 （二）深化机构改革，走精兵简政之路。税费改革后，在乡镇政权体制改革的取向方面，许多专家学者提出了多种改革方案，譬如：撤消乡镇，把乡镇改为县一级政府的派出机构；扩大乡镇规模；减少党政班子职数、精减乡镇干部等等。在这里我谈一点自己的拙见： 1、关于乡镇政府的去留问题：我认为乡镇政府撤消需要具备四个方面的条件：一是乡镇政府的存在已经阻碍了农村社会生产力的发展；二是农民群众普遍受 HYPERLINK /pubnews/doc/index/jyws/index.asp \t _bla