2003年湖北残疾人事业发展统计报告.doc

2009年湖北省残疾人事业发展统计分析报告 2009年是深入贯彻落实中共中央、国务院（中发〔2008〕7号）文件和湖北省委、省政府（鄂发〔2009〕10号）文件的关键一年，也是全面推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，加快我省两个体系试验区建设的一年。在省委、省政府的坚强领导下和中国残联的正确指导下，湖北省残疾人事业呈现出跨越式发展的良好态势，残疾人参与社会生活更加广泛，受到的关心、理解、尊重更加深厚，获得的权利和实际利益更加实惠。 从统计数据来看，2009年，湖北省残疾人事业呈现几个特点：一是残疾人事业发展的投入大幅度增加，尤其是省级残疾人服务设施建设步入了快速发展的阶段；二是社区康复进展迅速，全年新增接受社区康复服务人数达到15.3万人，比2008年增145%；三是在金融危机爆发的情况下，残疾人就业稳中有升，职业培训人数大幅度增加；四是残疾人托养工作进展迅速，托养人数比2008年翻两番；五是残疾人综合服务设施建设投入力度加大，发展迅猛。 一、康复经费投入大幅度增加，康复覆盖面不断拓宽 总体情况：39个市辖区全部开展了社区服务；65个县（市）中有57个开展了社区康复服务，比去年增加4个，新增接受社区康复服务的人数达到15.3万人，比2008年增加145%。为20万各类残疾人提供了不同程度的康复服务：完成白内障复明手术29484例，其中为贫困白内障患者免费手术7006例，比2008年增加72%；为低视力患者配用助视器1160件。全省现有聋儿语训机构76个，相比2008年新增16个。肢体残疾儿童康复训练2684人，比2008年增加1175人，但麻风矫治手术今年为0。精神病防治覆盖总人口达到6042万人，基本上覆盖全省，精神病康复训练78532人，为105556名贫困患者提供了医疗救助,其中接受医疗救助的贫困患者比2008年增加33%。值得指出的是孤独症儿童康复工作取得新进展，机构有4家，有325名儿童接受训练；供应各类残疾人辅助器具300种、35991件，免费发放15306件；装配矫形器355件，而08年只有113件；为缺肢残疾人安装普及型假肢1417具，比08年增加455件。 （图一） 数据分析：2009年湖北残疾人康复各项业务扩展较快，社区 康复、白内障复明、精神病防治、孤独症儿童康复和辅助器具发放数据基本上与2007年持平。其中精神病防治康复上有较大进步（见图一）。 二、教育工作保持稳定 总体情况：义务教育阶段，湖北有特教学校78所、特教班68个，在校接受特教的三类残疾学生50229名，比2008年减少6435人，三类残疾儿童少年入学率为80%，与2008年持平。在校学生数减少主要是普通学校随班就读学生减少。高中教育阶段有残疾人教育机构（含特教中专、高中）16个，比08年增加4所；在校学生1062名，比08年增加226名。高等教育阶段，达到录取分数线的367名残疾高考学生全部被普通高等院校录取，录取率达到100%；此外，还有100名残疾学生考入高等特教学院学习。职业培训方面，全省171个残疾人职业培训机构，共培训残疾人39916人，其中7881人获得职业资格证书，比08年大幅增加。 2006-2009年残疾学生录取情况对照图 （图二） 数据分析：三类残疾儿童在校学生大幅减少，其主要原因应该是儿童发生残疾减少；高中阶段机构增加，主要是国家实施中西部特殊教育学校建设工程的结果；残疾大学生数增长明显（见图二），高考录取率保持在100%，这与湖北省一直重视残疾人学生高考录取工作有关。 三、残疾人就业形势艰难 总体情况：在城镇，24.8万残疾人实现了就业，本年度新增就业15479人，比去年增加了4%，其中集中就业存量增加5940人，但新增就业比08年新增人数减少2425人；按比例就业存量与08年基本持平，但新增量比08年减少1756人；个体就业存量增加4846人，新安排人数却比08年减少7304人。 在农村，101万名残疾人实现就业，其中绝大多数都是从事农业生产劳动。全省有盲人医疗按摩机构61个、保健按摩机构521个，比08年大幅增加。全省全年残疾人就业保证金征收额为2.49亿元，比08年增长21%。 2008、2009年度城镇残疾人三类就业存量人数表 （图三） 数据分析： 从城乡残疾人就业存量数据上来看，残疾人就业人数在增加，但新安排人数却比08年有所减少，说明残疾人就业受大环境影响，增长率在下降；保障金征收工作力度加大，扶持残疾人就业、培训的投入相应增加。 四、扶贫帮困深入开展 总体情况：2 009年共扶持贫困残疾人89908名，其中71020脱贫。全省落实中残联康复扶贫贴息贷款3733万元，扶持贫苦残疾人1058名。65个县（市、区）完成危房改造任务4780户，资金总投入达