2005年世界空发展综述.doc

2005年世界航空发展综述 　　2005年，世界上既没有出现9-11那种惊心动魄的特大事件（尽管英国、埃及、印尼、印度都发生了恶性恐怖事件，但是对世界影响不大），也没有让世界再次面对伊拉克战争那种血与剑的洗礼。然而，在相对平静的表面下，世界潮流和国际形势却在发生着巨变。这种巨变正在对世界航空领域的发展产生重大影响。 　　一、世界各国航空工业积极进行产业结构调整与重组，提高核心竞争力　　航空工业是具有战略意义的高技术产业，因而它的发展历来受到世界各国政府的高度重视。2005年，许多国家都在根据本国国情调整航空工业，采取不同的方式，加强航空科研和生产管理，进行产业结构调整与重组，以便提高本国的航空科研和生产能力。 　　 1、 美国提出航空技术综合研究计划报告　　自二战结束以来，美国一直是无可争议的世界航空技术领导者。航空技术产品占美国出口额的很大一部分。在过去的60多年中，航空技术一直是美国国防的基石之一，美国繁荣的源泉之一，美国创造力的标志之一。但今天，美国的世界航空技术霸主地位受到了挑战，这些挑战来自联合的欧洲。欧洲目前不仅在一些关键的航空技术领域超越了美国，而且已表态要在2020年以前成为世界航空工业的领导者。　　 2005年4月，美国国家航空航天研究所（NIA）根据美国国会的要求，领导完成了《响应呼唤：保持美国领先的航空计划》综合研究计划报告的制订工作。该报告是根据美国国会在2004财年美国国家航空航天局（NASA）拨款法案中的要求，在NASA 2005财年航空研究计划和预算的基础上，制订出的NASA 2006-2010财年额外增加的研究计划和预算，其目的就是确保美国未来在航空技术上的领先地位。　　在《响应呼唤：保持美国领先的航空计划》报告制订过程中，由NIA选拔专家组成了国家战略小组（NST）。NST负责报告整体框架的制订，归纳总结了美国对航空技术的国家需求，包括六大组成部分：美国的经济竞争力、航空旅行的自由、飞行安全、国家安全和防御、保护环境、培养未来劳动力。并根据这六大国家需求，确定了7个关键航空领域，即：空域系统、航空安全与保安、高超声速、旋翼机、亚声速、超声速、劳动力与教育。NST为这7个航空领域组建了7个专家小组，其成员为来自工业界和学术界的250多名专家，共同编制了这一份庞大的航空科技投资计划。　　专家们建议，在NASA的2005财年9.19亿美元航空研究预算水平基础上，今后5个财年将其航空预算年均增加8.85亿美元，2006～2010各财年增加额分别为7.13亿、8.71亿、9.34亿、9.96亿和9.17亿美元；按币值不变计算，2006~2010各财年NASA的航空研究预算水平将相当于1998财年15亿美元的预算水平。也就是说，NASA的航空科研收入将翻番，恢复到20世纪末的水平。专家们认为，选择由NASA来领导上述关键航空领域的先进技术研究，可以使用一些独特的国家研究设施并广泛汇集各方人才，而且研究成果也属于国家财富。 　　 2、欧盟、俄罗斯和以色列加大对航空科研的支持力度　　航空技术的发展离不开充足的经费支持和协作。2005年，除了美国提出《响应呼唤：保持美国领先的航空计划》综合研究计划报告，加强对航空科研的投资力度外，欧盟、俄罗斯和以色列等航空强国也在加大对航空科研的投入，提高航空科研的协作水平。　　欧洲加大航空研发的支持力度 为了应对航空运输的不断增长，保持欧洲在航宇领域的领先地位，并为新的研究项目提供稳定的资金来源，欧洲将加大对航空研究的支持力度。2002年末，欧洲委员会下属的欧洲航空研究顾问委员会草拟了战略研究议程（SRA）计划，该计划为欧洲和欧洲国家开展航宇研究项目描绘了蓝图，具体目标是使空中运输系统效费比更好，对环境影响更小。根据战略研究议程计划提出的2020展望报告指出，欧盟研究工作比较分散而且经费长期不足，欧洲应该加强航空研究，在未来20年应投入发展经费1000亿欧元。2005年3月，欧洲委员会又提出了一项名为SRA-2的扩展计划，该计划在保证重点和考虑欧洲国家不同政治、经济和交通增长的情况下，寻求在未来20年内将研究与发展经费增加70%，达到1700亿欧元。SRA-2计划将把经费集中到具有革命性和潜在突破性的技术发展上。　　俄积极为航空装备未来发展提供财政支持 资金问题一直是困绕俄罗斯航空产品研发的主要问题。为了保证航空项目的顺利实施，俄罗斯政府目前正在逐步加大资金的投放力度。俄罗斯政府已在2005年9月底初步批准了由工业和能源部起草的10年航宇发展规划。该规划要求政府在未来10年内为航宇研究与开发项目投资约120亿美元，并提出了使俄航宇和防务工业年收入由现在的30～35亿美元提高到70亿美元，以及将俄在全球飞机市场的占有率由现在的1%提高到5%的目标。该规