我國农民工养老保险制度的现状及对策研究.docVIP

PAGE PAGE 2 我国农民工养老保险制度的现状及对策研究 摘 要：随着改革开放的不断深入，经济体制改革和产业结构的调整,我国的经济持续快速发展，农民富余劳动力向城市的转移速度也进一步加快，形成了庞大的农民工群体。大量农民工的出现,不仅提高了农民收入，促进了农村地区的发展,也为城市的发展作了巨大贡献。但是，由于户籍制度的限制,农民工处于一种十分尴尬的边缘境地：在城市，他们是当地的“外来人口”、“暂住人口”，仍然是农民身份；在农村，他们常年在外，大部分人没有从事农业生产，不是真正意义的农民。农民工的就业、收入、劳动状况，尤其是社会养老保险的现状令人担忧，因此，在我国建立适合农民工特点的养老保险体系已势在必行。本文在分析我国农民工社会养老保险的现状之后，提出了相关建议。 关键字：农民工，户籍制度，养老保险体系 一、相关概念的界定 （一）农民工的概念界定 农民工是指持有农村户口却在城镇从事非农产业的劳动者，他们既不是传统意义上的农村人，也不是纯粹意义上的城镇居民，他们是介于城乡之间的非农非城的边缘群体，这个群体的显著特征就是无论他们所处何处，其户籍仍然在农村，属于农业户口。这种就业地和户籍属地相互背离的情况，导致他们的养老保险游离于现行城乡二元社保制度之外，他们是在我国经济发展过程中形成的一个特殊的社会群体。 （二）社会养老保险的概念界定 社会养老保险是国家通过立法的形式