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城乡居民社会养老保险学习 龙里县 一、城乡居民社会养老保险政策的主要内容 基本原则 基本要求 目标任务 参保范围 参保办法 基金筹集 养老金的计发及待遇组成 养老保险关系转移 1、基本原则 保基本:一是要保证向所有参保的老年人发放基础养老金;二是政府要承担兜底责任。 广覆盖:就是为所有人群提供政策支持。 有弹性:适应不同人群的需要。 可持续:可以持续发展,有正常的增长机制。 2、基本要求 低水平起步。这是广覆盖原则的要求,只有低水平起步,才能尽快实现广覆盖,才能把精力放在制度建设上。 权利与义务相对应。社会保险不搞纯福利,既要体现家庭与社会的责任,也要体现公平普惠。 政府引导与个人自愿相结合。社会保险必须本人自愿,但政府必须尽到引导责任。 属地管理。各地根据国家和省的政策,要制定本地的实施办法。 2、基本要求 从我县城乡居民实际出发,低水平起步,筹资标准与经济发展水平及各方面承受能力相适应;个人(家庭)、集体、政府合理分担责任,权利与义务相对应;政府主导和农民自愿相结合,引导城乡居民普遍参保 ,这是最基本的要求。 3、目标任务 建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的城乡居民社会养老保险制度,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,保障城乡居民老年基本生活,到2013年前基本实现对城乡适龄居民的全覆盖。 5、参保办法 参保时需携带本人身份证、户口簿、一寸免冠同底相片2张到户籍所在乡镇人力资源和社会保障服务中心办理参保登记手续。即符合条件的参保人员,均需要提供户口簿首页、户主页和本人页复印件,本人第二代身份证正反面复印件1份,近期免冠照片2张,属重度残疾人或享受低保的重度残疾人还需提供第二代《中华人民共和国残疾人证》复印件1份和民政部门提供的低保证明材料1份等资料到户籍所在村(居)委会提出参保申请,填写《龙里县城乡居民社会养老保险参保登记表》,经批准后即可参保。 6、制度模式 实行社会统筹与个人账户相结合模式。社会统筹部分:基础养老金(中央财政直接补贴)组成;个人账户部分:个人缴费及其利息、集体补助(资助)及其利息、政府补贴及利息 采取这种制度模式,体现了权利与义务的对应;具有一定的激励性。 7、筹资方式 个人缴费: 城乡居民社会养老保险每年设100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1600元12个档次。 最低标准:更好的照顾到低收入人群的缴费需求 缴费档差:适应不同需要人群,引导城乡居民多缴多得。 参保人在一个年度内自主选择缴费档次,一次性缴纳,多缴多得。今后依据国家、省、州相关政策和城乡居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次 7、筹资方式 政府补贴 中央财政对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金,其标准为55元每人每月; 省、州、县三级财政对参保人每年按时缴费的,按照每人每年30元标准补贴,其中省财政负担10元,州、县财政共负担20元 。 参保人中断缴费的,可以跨年度补缴,但政府不予补贴。 7、筹资方式 集体补助 鼓励有条件的村(社区)集体对参保人缴费给予补助,补助标准由村(居)委员会召开村(居)民会议民主确定。 鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。 7、筹资方式 对城乡重度残疾人,县人民政府按照个人缴费最低标准的50%为其缴费;对享受最低生活保障的城乡重度残疾人,县人民政府按个人缴费最低标准为其全额缴纳。 7、筹资方式 城乡居民应积极参保,长期缴费。领取养老金人员的子女符合参加城乡居民社会养老保险范围的应按规定参保缴费 。 8、待遇领取条件 年龄:60周岁,不分男女,不分城乡 缴费年限:至少15年 特殊情况:城乡居民社会养老保险制度实施时,已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇及国家规定的其它养老待遇的城镇居民不用缴费,可以按月领取基础养老金,但其符合参保条件的家庭成员应当参保缴费,如老人自愿,也允许补缴,但补缴年限最长不超过15年。制度实施时,已年满45周岁,未满60周岁的,应按年缴费,也允许补缴,累计缴费不超过15年。制度实施时,未年满45周岁的,应按年缴费,达到年满60周岁且累计缴费年限满15年以上的,方可按月领取养老金待遇。补缴养老保险费的,不享受政府缴费补贴。 9、养老金待遇组成 养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部份组成。即养老金待遇=基础养老金+个人账户养老金。 基础养老金:中央和省州确定的基础养老金为每人每月55元。对缴费满15年以上的人员,缴费每增加一年,基础养老金每月增发2元,所需资金由县财政全额承担。即:基础养老金=55元+(n-15)×2元(n为15年以上的缴费年限)。? 个人帐户养老金:月计发标准为本人个人帐户
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