試论民事抗诉再审程序的若干问题研究与分析.docVIP

省人民政府水行政主管部门建立水土保持 试论民事抗诉再审程序的若干问题 　　汪茶花 　　我国民事诉讼法规定，人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督，人民法院对人民检察院提出抗诉的案件应当再审。由于民事诉讼法对有关检察监督的问题规定得很抽象、很笼统，缺乏操作性，法、检两院对这些问题产生的不同理解和认识，造成两院在民事抗诉案件再审程序中出现了许多矛盾。因此，有必要对民事抗诉再审程序问题进行研究，笔者试从以下几个方面入手，以期抛砖引玉。 　　一、人民检察院抗诉与人民法院再审的关系 　　有人认为：宪法和法律规定人民检察院是国家的法律监督机关，民事抗诉权是民事检察监督权的重要内容，其目的就是通过对审判组织审判权的监督和控制，从而保证审判活动依法进行，防止和纠正错误裁判，确保司法公正，因此人民检察院提出的任何抗诉，人民法院都必须无条件无怨言地裁定再审，否则就是违法。我们认为，该观点有失偏颇。虽然人民检察院提出抗诉的，人民法院应当再审，不需要对其再审事由进行审查和确认，但并不意味抗诉必然引起再审，即抗诉必须依法进行，符合了法律规定的再审条件，才能启动审判监督程序。人民法院对人民检察院抗诉的审查仅仅是形式上的审查，无碍人民检察院抗诉权的行使。理由如下： 　　1、人民检察院的抗诉具有事后性。按照民事诉讼法第一百八十五条规定，人民检察院抗诉的对象是人民法院已经发生法律效力的裁定和判决，人民检察院对民事