规划与旅游、休闲关系辩证思考.docVIP

规划与旅游、休闲关系的辩证思考 □刘德谦一、城市的休闲空间 ????在旅游发展中说到规划，除了旅游规划外，人们往往也会联想到城市规划。而说到城市规划时，人们常常就会想到国际现代建筑协会1933年通过的《雅典宪章》，想到《雅典宪章》的第二章“城市的四大功能”中所总结的居住、休闲、工作、交通。无论是该宪章第30至34款指出的那之前世界上许多城市开放空间的缺少、分布及其所处位置等的现实问题，还是其35至40款所建议的开辟开放空间，以及开放空间的安排，都说明了《雅典宪章》起草者们对“城市的四大功能”中休闲功能的高度重视。 ????其后的1977年，国际建筑师协会又在对1933年以来城市规划建设进行分析和研究的基础上形成了《马丘比丘宪章》。该宪章不仅批评了1933年以来的44年中“宏观经济计划与实际的城市发展规划之间的普遍脱节已经浪费掉为数不多的资源并降低了两者的效用”的问题，还特别强调了城市规划的“包括经济计划、城市规划、城市设计和建筑设计”的“规划过程必须对人类的各种需求作出解释和反应”的努力方向。 ????应该说，《马丘比丘宪章》指出的全球城市发展中的“宏观经济计划与实际的城市发展规划之间的普遍脱节”的问题在我国也同样存在着。比如1949年，我国的城市发展便经历了一次“把消费城市变成生产城市”的进程。为了改变城市对乡村的剥削现象，我们曾经提出要“有计划地、有步骤地、迅速恢复和发展生产”