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餐饮服务监督管理工作行政规范 吉林市食品药品监督管理局餐饮服务监管处 赵亚军 　　一、履行职责的标志 　　 　　履行职责的标志概括起来说就是“八有”： 　　1、有监管理念； 　　2、有对工作形势的科学研判； 　　3、有工作思路； 　　4、有工作落实与推进措施； 　　5、有工作创新； 　　6、有见微知著和激浊扬清的作为； 　　7、有责任担当； 　　8、有排除困难和解决问题的魄力。 　　 　　二、职能处（科）的作用 　　 　　餐饮服务监管处（科）作为市和县（市）区两级食品药品监管部门餐饮服务行政管理的职能内设机构，必须在领导班子的集体领导下发挥五个方面作用： 　　1、是集体领导的“指挥棒”，在贯彻落实决策、决议上具有号令作用； 　　2、是集体领导的“音准调节键”，在统一思想和步调上具有畅通政令作用； 　　3、是集体领导的“智囊”，在研究决策工作上具有谋士作用； 　　4、是集体领导的“火箭推进器”，在落实工作目标和任务上具有集合力量抓落实作用； 　　5、是集体领导的“望远镜”，在工作导向上具有发现、解决、督察督办带有倾向性问题作用。 　　 　　三、请示汇报工作的基本要求 　　 　　请示汇报力求做到“五切忌”： 　　1、说清工作任务或问题的来龙去脉，切忌遗漏重要判断因素； 　　2、语言简明扼要，切忌重点不突出； 　　3、提出开展工作或解决问题的方案或措施，切忌就工作谈工作，就问题说问题，不说怎么办； 　　4、深入研究与所请示工作任务或问题关联的事项，切记因缺少预见性影响领导及时、准确决策； 　　5、对于领导给出的工作指示认真领会，切忌忽略影响工作任务落实或问题解决的因素，不及时提出补充建议。 　　 　　四、业务建设“三十二字方针” 　　 　　分工负责，独立思考；链条完整，注重过程；谋求结果，措施过硬；质速同求、练好内功。 　　 　　五、履职尽责“五按照” 　　 按照规范归纳工作；按照经验设计工作；按照规律创新工作；按照进度宣传工作；按照考核记载工作。 六、工作纪律“八牢记” 1、不制造杂音，牢记团结一致是工作取胜的法宝； 2、不失职渎职，牢记责任追究法不容情； 3、不徇私枉法，牢记一己行为关乎家庭幸福安宁； 4、不一劳永逸，牢记风险控制没有止境； 5、不墨守陈规，牢记做实工作需要探索创新； 6、不忽略微小，牢记成败尽在细节之中； 7、不推诿扯皮，牢记责任重于泰山； 8、不骄傲自满，牢记能力来自锻炼和学习。 　　 　　七、把握全局推进工作 　　 　　现阶段，餐饮服务监管工作推进概括起来就是四建”、“三抓”、“五侧重”、“一围绕”： 　　1、责任落实“四建”，要建立三级管理的工作体系、建立四级网络的监管格局、建立片区管理的运行模式、建立部门协作的工作机制； 　　2、日常监管“三抓”，抓整治、抓量化分级管理、抓示范创建； 　　3、风险控制“五侧重”，即侧重重点区域、侧重重点部位、侧重重点时段、侧重重点品种、侧重重点行为； 　　4、工作创新“一围绕”，要围绕“加强农村餐饮服务食品安全监管”这个课题，探索工作机制、工作网络创新、工作制度创新。 　　 　　八、整顿规范坚持原则 　　 　　坚持“五注重”、“四做到”、“四个必须”、“五不放过”： 　　“五注重”，即注重餐饮服务监管的法制建设；注重执法行为规范；注重法条运用的准确性；注重证据链条的完整性；注重执法文书书写规范性。 　　“四做到”，即做到违法违规案件够立案的100%立案，立案案件100%办结；各类案件必须办成铁案；涉刑案件100%按要求移送司法机关；无行政复议或行政诉讼败诉案件。 　　“四个必须”，即发现有关单位存在无证经营和超范围经营、滥用食品添剂、购用死因不明和病死畜禽及其制品加工食品等严重食品安全违法行为的，必须停业整顿;整改未达到要求的，必须关闭取缔;对于违法单位和责任人，必须按规定进行经济处罚，宁重务轻；触犯法律的人员，必须严格依法惩处。 　　“五不放过”，即在进行案件查处时，要做到原料来源、产品流向未查清不放过；问题产品健康威胁不消除不放过；不法企业及其负责人未受到惩处不放过；案件警示教育不到位不放过；餐饮单位食品安全管理方面的问题整改不到位不放过。 下面是“十个小故事大道理”不需要的朋友可以下载后编辑删除！！！谢谢！！！ 小故事1、《扁鹊的医术》 　　魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢? 　　扁鹊答：“长兄最好，中兄次之，我最差。 　　文王再问：“那么为什么你最出名呢? 　　扁鹊答：“长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去;中兄治病，是治病于病情初起时。一般人以为他只 能治轻微的小病，所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血