公文管理办法概要.doc

公文理总 则为使公文理规范化、制度化、科学化提高公文质量和工作效率结合实际，制定本。本所称的公文,是指在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是重要工具。第条 公文处理的管理部门，主管本公文处理工作。负责本公文收发、审核、用印、归档和销毁等工作并对本其他进行指导和监督；督促检查公文运转和办理情况。第条 各应配备具有一定公文知识的人员负责公文处理工作，加强对员工的教育和培训，提高公文处理水平。第条 公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。第条 公文处理应当坚持实事求是、精简高效的原则，做到及时、准确、规范、安全。第条 公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和有关保密规定,确保商业秘密的安全。第条 各负责人要高度重视公文处理工作，遵守本办法并加强对本公文处理工作的领导和检查。第条 第章 公文格式第十条 公文一般由密级、紧急程度、标题、主送单位、正文、附件、成文日期、主题词、抄送单位、等部分组成。、版头由加“文件”二字组成，用套红大字居中印在公文首页上部。联合行文可用公文主办机关一家版头，也可并用几家版头，但主办机关应当排列在前。、发文字号由代字、发文年度（年份）和发文顺序号（或序号）组成，如××［××××］第×号。标明于版头下方居中。联合发文，只标明主办机关发文字号。、密级密级是公文涉密程度的标志，标注在首页，密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三种、紧急程度紧急程度是对公文送达和办理的时间限度，标注在文件首页上角，密级下方位置。紧急公文分特急、急件，、公文标题由发文机关、事由和文种三要素组成，位于发文字号下方。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。、主送指公文的，应当用全称或规范化简称统称，位于正文上方，顶格排。、正文即文件的主体部分，。、附件附属于正件的其他文件或材料。当公文有附件时注明附件顺序和名称。应当在正文，、发文机关署名俗称落款，应使用机关全称或规范化简称。、成文日期成文日期是公文形成或生效的时间标志，以文件签发或会议通过的日期为准、主题词用以揭示公文的基本内容并经过规范化处理的词语。主题词由反映文件主要内容的规范化名词或名词性词组组成。所有正式文件均应标注主题词。主题词应在主题词表中选用。其标注位置在文件末页下部，、抄送机关指除主送机关以外需要内容上级、下级和不相隶属的机关。抄送机关名称标注于主题词下方、印刷版记上方、印刷版记由、组成，位于公文末页下端。十联合上报的公文，由主办单位加盖印章；联合下发的公文，发文单位都应加盖印章。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。文字从左至右横写、横排。第十条 公文用纸一般采用国际标准A4型（210mm×297mm），左侧装订。张贴的公文用纸大小，根需要确定。第章 行文规则第十条 行文应当确有必要，注重效用。第十条 深圳市行文关系根据隶属关系和职权范围确定。内应遵循逐级行文的原则，一般不得越级请示和报告。因特殊情况必须越级行文时，应当说明原因并抄送被越级的。不相隶属单位行文应当遵循对等的原则，“明来明去、密来密去、函来函复”。第条 部门根据其职权范围,可以相互行文和向所属分支机构行文。除外，部门原则上不得以部门名义对外单位正式行文。第条 “请示”是请求上级予以批复的文种，应当一文一事；一般只写一个主送，同时需要其他研究处理的，应采用抄送形式，但不得同时抄送下级。第条 “报告”是向上级汇报工作、反映情况的文种，不得夹带请示事项。“报告”中提出的意见和建议，只供上级参考而并不要求予以批复。凡在报告中夹带请示事项,未得到及时批复,造成工作延误或损失的,由行文方负责。第条 除上级负责人直接交办的事项外,一般不得以名义向上级负责人个人报送“请示”、“意见”和“报告”。 章 办理第十条 发文办理指以本名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、校对、用印、登记分发等程序。草拟公文的基本要求一符合国家的法律、法规有关规定。如提出新的规定等，要切实可行并加以说明。二情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，，标点确，篇幅力求简短。三公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送的行文关系确定。四拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。五人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号；引用外文，一般不得代替中文句子成份，特殊情况使用外文代替中文字词或句子成份，应当注明中文含义。日期应当写具体的年、月、日。六结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。七应当使用国家法定计量单位。八文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名