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新企业所得税法讲解 国家税务总局所得税管理司 企业所得税制改革的必要性 针对不同投资主体分设企业所得税，不符合国际税收惯例，也不符合现代所得税制发展的方向。 内、外资税法差异很大，不利于企业公平竞争。 现行企业所得税政策设计存在较大漏洞，扭曲了企业的经营行为，造成国家税款流失。 随着经济发展变化，出现了许多新情况、新问题，原税法难以涵盖 企业所得税立法精神 贯彻公平税负原则 落实科学发展观原则 发挥调控作用原则 参照国际惯例原则 理顺分配关系原则 有利于征收管理原则 新税法的主要变化 内容更丰富，层次更清晰 “四个统一”、“两个过渡” 以“法人”作为判定纳税人的标准 降低了税率 按照“产业优惠为主，区域优惠为辅”的原则设计了新的税收优惠体系 引入“不征税收入”和“免税收入”的概念 增加了反避税内容 对一些具体问题采取授权方式 纳税人 在中华人民共和国境内，企业和其他取得收入的组织（以下统称企业）为企业所得税的纳税人，依照本法的规定缴纳企业所得税。 个人独资企业、合伙企业不适用本法。 居民企业的判定标准 注册地 有效管理地 实际管理机构：对企业的生产经营、人员、账务、财产等实施实质性全面管理和控制的机构。 所得来源地的判定标准 营业所得 利息所得 股息红利所得 租金所得 转让财产所得 特许权使用费所得 所得来源地的判定 实际联系：非