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  • 2016-11-29 发布于北京
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提高反腐倡廉制度执行力的思考1

提高反腐倡廉制度执行力的思考 “天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”当前,有令不行、有禁不止、逃避执行、歪曲执行、选择执行、被动执行、错误执行等反腐倡廉工作中的制度落实难、执行不力的问题,已直接影响和制约党风廉政建设的成效和深入开展, 是迫切需要解决的一个重大课题。 一、反腐倡廉制度执行不力的原因初探 1、制度的缺陷致使制度执行不力。应当看到,多年来,我国在反腐倡廉制度建设方面取得了很大成绩,已经出台了一系列的相关规定,建立了不少制度,在预防和惩治腐败工作中发挥了较好的作用。但是,反腐倡制度还存在缺陷。有的制度存在漏洞,严密性不强、有盲区和死角,容易给投机取巧之人钻“空子”和打“擦边球”, 使腐败仍有藏身之处。如《党员领导干部廉洁从政若干准则》中规定:不准“接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请”。该规定在执行过程中就给违反者留下了可钻的空子,不影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请是不是就可以接受呢?有的制度能“定罪”无“量刑”,只规定“不准”和“严禁”,但没有明确违反“不准”和“严禁”如何处理。有的制度弹性太大,出现“一般情况不得……”,“原则上必须……”等字眼。一些制度虽有“严肃处理”、“造成严重后果的要追究领导责任”等规定,但何谓“严肃”、“严重”,不知如何操作,即使处理了,惩罚力度也还不够大,使得腐败的成本较低,无法体现应有的教育和震慑作用,达不到惩前毖后的效果。 2、

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