森林管护项目管理细则.docVIP

大方县国家级重点公益林管护细则 总则 第一条 为加强和规范国家级重点公益林管护工作，促进持续增长，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号中发[200]10号 特制定本办法。 本办法适用于大方县34个乡镇及国有大海坝林场的国家级重点公益林区。 森林管护，是指对纳入国家级重点公益林范围内的进行看管和巡护，以及相关的组织管理。 管护原则 森林管护要在明确森林、林木和林地所有权和使用权的基础上，实行地方行政领导负责制，层层签订责任状，责任到人。 森林管护要实行分类管护，根据状况和生态区位重要性，对重点林区实行重点管护。 森林管护应坚持生物多样性保护的原则，促进森林生态系统的恢复和提高。 森林管护要按照责权利相统一的原则，实行合同制管理，明确管护人员的责任、权利和义务，确保管护人员的合法权益。 在确保不降低森林生态功能、不影响林木生长的前提下，允许开发和合理利用管护区内的资源，增加收益。对国有林管护区内的林副产品资源，原则上实行有偿利用。集体林和个体林管护区内的林副产品资源开发利用权，依法属于林权所有者。 第三章 组织管理 根据国家级重点公益林建设目标、任务、资金、责任四到省的要求，各乡镇人民政府要层层落实工程建设目标责任制，将森林管护责任落到实处，确保安全。 工程乡镇、大海坝国有林场等工区