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中国职教学会质量保障与评估研究会2016年学术年会国家社科基金“十二五”规划2014 年度教育学一般课题(BJA140063—唐以志)《以效果为导向的职业教育质量标准研究之‘中等职业学校质量标准研究’》中等职业学校质量标准研究子课题组唐以志 王治芳 谢树方2016.7.30汇 报 提 要一 研究背景与方法二 子课题研究目标与定位的思考三 子课题研究的关注重点与指标体系的思考四 质量标准体系的模型建构的讨论一 研究背景与方法1、竞争的压力,引发了生存的危机。从比较教育的视角来看,许多省市中等职业教育的发展都经历了“数量增长——质量下降——控制数量——提高质量”这样的发展过程。2、中等职业教育教学质量主要体现在两个层面:一是满足学生个人需求的程度,即专业设置、师资水平等要满足学生与家长的需求。二是满足经济社会需求的程度,即教学内容、教学大纲、课程安排、教学过程等,要满足行业企业的需求。 因此,本课题采用宏观研究与微观调查相结合、文献分析与专家咨询相结合等方法进行研究。二、子课题研究目标与定位的思考 子课题《中等职业学校质量标准的构建研究》的目标——旨在建立一种以效果为导向的质量管理和评价标准,依据投入、产出和达到的效果来研究制定标准,以及尝试运行机制的建立与运行。 职业教育的质量,最终要从学生的职业知识和能力、价值观的发展,职业发展(直接受益)及对经济、社会的贡献(社会效益/间接效益)等体现出来。如何发挥学习者的潜能,是衡量职业教育质量的一个重要标准。“投入-产出-成果-影响”的逻辑框架模型是制定质量标准的重要依据。通过衡量中等职业学校的效益、效率等要素,按程度和水平可分为4-5级。可以从以下五个方面研究中等职业学校质量标准的指标体系——行业、企业评价;社会、家长评价;学校、教师、学生评价;政府与教育管理部门评价;第三方机构评价等。子课题的定位 应该是中观层面的中等职业学校办学水平的质量标准;应该从哪些方面确定哪些主要评价指标;这个标准要具有科学性、前瞻性、实用性和可操作性;能发挥导向、引领的作用,促进中等职业教育的发展。 2016年3月14日发布的国教督办〔2016〕2号《中等职业学校办学能力评估暂行办法》。 评估定位是:为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》,推动学校坚持“以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向”,全面提升中等职业学校办学能力。 评估目的是:全面了解中等职业学校办学情况,促进各地改善学校办学条件,指导学校加强自身建设,规范学校管理,不断提升学校办学水平和质量。内容与工具评估内容 包括学校基本办学条件、师资队伍、课程与教学、校企合作、学生发展和办学效益等六个方面。基本办学条件:主要考察学校年生均财政拨款水平,教学仪器设备配置,校舍及信息化教学条件。师资队伍:主要考察学校教师配备与结构。课程与教学:主要考察学校校内外实践教学条件,课程开设结构。校企合作:主要考察学校教师的企业实践时间,企业为学校提供教学设备情况。学生发展:主要考察学校在校生巩固率,毕业生就业情况,毕业生获取职业资格证书情况及计算机应用能力。办学效益:主要考察学校专业设置和主干专业与区域产业匹配程度。评估工具 包括数据表、调查问卷和数据信息管析平台。教育部办公厅《关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》(教职成厅〔2015〕2号),推动和指导各地、各中等职业学校开展教学诊断与改进(简称诊改)工作,并研究制定了《中等职业学校教学工作诊断与改进指导方案(试行)》(简称指导方案),以提高人才培养质量为根本,以促进学校自主发展、内涵发展为宗旨,坚持“需求导向、自我保证,多元诊断、重在改进”的工作方针,引导和帮助中等职业学校主动适应经济社会发展需要,改善办学条件、规范学校管理、深化教学改革、完善制度体系、健全运行机制,促进中等职业教育健康可持续发展。指导思想以《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》为指南,以提高人才培养质量为根本,以促进学校自主发展、内涵发展为宗旨,坚持“需求导向、自我保证,多元诊断、重在改进”的工作方针,引导和帮助中等职业学校主动适应经济社会发展需要,改善办学条件、规范学校管理、深化教学改革、完善制度体系、健全运行机制,促进中等职业教育健康可持续发展。目标与任务 建立基于中等职业学校人才培养工作状态数据、学校自主诊改、教育行政部门根据需要抽样复核的工作机制,保证学校的基本办学方向、基本办学条件、基本管理规范,推动中等职业学校人才培养质量的持续提高。 包含6个诊断项目,16个诊断要素,99个诊断点。三、子课题研究的关注重点与指标体系的思考 根据总课题组的指导思想,子课题任务就重点放在研究与建立效果导向的中等职业学校质量标准的构建研究。 效果导向关注的重点应该是总目标(对社会的影响)、 教学成效(目标)
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