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2012年度法制宣传教育工作计划 　　2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，为了进一步提高我局的法律素质和依法行政工作水平，为文化、广电、新闻出版事业的改革与发展、为宜阳跨越式发展提供良好的法制保障，根据市普法办的部署要求，结合我局的实际，特制定本计划。 　　一、指导思想： 　　全局的普法依法治理工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕县委县政府的中心工作，深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》，积极开展全县新闻出版系统的法制宣传教育活动，以科学发展观为统领，坚持法制宣传教育和法治文化建设相结合，积极推进文化系统依法治理工作，加强广播电视普法依法治理工作宣传，加大文化市场、新闻出版市场和广电行业管理的执法力度，提升公民法律意识和素质，全面推动全局普法依法治理工作再上新水平。 　　二、主要目标 　　通过深入开展法制宣传教育，进一步提升文广系统广大干部职工的法律意识和法律素质，进一步提高依法行政能力。 　　三、主要任务 　　（一）加强对领导干部的法制宣传教育工作。坚决贯彻落实中央组织部、中央宣传部、司法部、全国普及法律常识办公室下发的《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》要求，坚持和完善党组理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座等制度。在学习内容上，重点开展社会主义法治理念教育，不断增强领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。在学习次数上，党组中心组年内安排法律知识学习或法制讲座不少于2次。在学习方法上，除坚持自学和辅导相结合外，还要坚持学法与用法并重。进一步推进领导干部法制教育日常化、制度化、规范化。 　　（二）加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育工作。以提升公务员法律素质为目标，进一步深化“法律进机关”活动。通过法律知识讲座、培训、执法证考试、执法业务研讨、优秀案卷评审和典型案例剖析等形式，狠抓行政执法人员和公务员的法制教育，强化依法行政观念。要把执法人员的学法、考核与落实执法责任制结合起来，以行政执法证件换发考核为契机，组织执法人员学习行政许可、处罚、复议、诉讼等方面的行政基本法，确保行政执法人员具备应有的法律知识。鼓励执法人员加强对行政许可、处罚、行政监管等行政执法行为的研究，努力解决日常工作中的新问题。 　　（三）深入学习宣传与文化、广电、新闻出版发展相关的法律法规。针对关系广大群众切身利益、群众反映强烈的问题，深入开展以整顿音像市场、娱乐市场、“网吧”市场、网络出版、著作权管理为重点的法制宣传教育活动，打击各类违法行为，维护正常的市场经济秩序。大力开展文化遗产方面法律法规的宣传教育活动，着力提高市民珍惜资源、保护资源、合理利用资源、节约资源的意识。普及著作权法律法规，培养全系统尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成自主创新的良好社会氛围。 　　（四）组织开展面向社会的法制宣传教育活动。采取多种形式，向社会宣传宪法和法律，以开展法制主题活动等形式促进法制宣传教育内容的深化。通过开展“法律进机关”、“法律进社区”和“法律进企业”等“法律六进”活动，提高行政机关依法管理和服务社会的水平，促进法制化管理，努力提高公民、法人和其他组织的文化、广电、新闻出版法律意识。充分利用“12.4全国法制宣传日和界知识产权日等法制宣传教育节日，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的文化法制宣传活动，营造“尊法、守法、学法、用法”的氛围。努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，繁荣法制文艺创作，鼓励、支持和引导群众性法制文化活动。 　　（五）深入学习宣传全面推进依法行政有关法律法规。深入学习宣传《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，培养局系统行政机关工作人员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的法治理念。 　　四、组织领导 　　局普法宣传教育工作领导小组负责本系统法制宣传教育日常管理工作，确保新闻出版系统一线执法人员具有过硬的法律素质。 　　五、几点要求 　　（一）提高认识，加大法制宣传工作落实力度。各单位、各部门要高度重视普法工作，克服法制宣传教育是软任务的错误思想，根据《2012年度省政府推进依法行政工作安排》的意见和河南省新闻出版（版权）局2012年法制宣传工作计划的通知，认真制定、落实法制宣传教育年度计划。 　　（二）突出重点，分类推进普法工作。法制宣传教育要着眼于不同对象的不同需要和接受水平，要以领导干部、行政执法人员、新闻从业人员和企业经营人员为重点对象，采用举办领导干部、公务员和新闻从业人员等法制专题讲座，同时参加市普法办、市政府法制办等部门组织的培训，继续开展新进执法人员上岗法制培训、执法人员专业法轮训、公务员