关于乡镇改革与乡镇干部的思考.docVIP

关于乡镇改革与乡镇干部的思考 GDP在总的GDP中不不到15％，要养活70％的的人口和60％的干部，还要要承担广大农村地区的基础设设施建设和公共服务。乡干部部要在一个“骨瘦如材的人身身上刮肉”而又不得不刮肉，，这可是制度规定的；第二，，农村政策出在上面、权力在在上面、国家的资源都掌握在在上面。上面要基层干部为民民服务，下面就服务；上面要要基层干部管制人民，下面就就管制。乡镇政府是中央、省省、市、县政府的影子，对上上面负责——一级对一级负责责是制度规定的；第三，至于于“上有政策，下有对策”，，也要具体问题具体分析。如如前些年中央的粮食政策总是是得不到很好的执行，但现在在看来错在粮食政策，执行的的越好，国家亏的越多，农民10000－1000000人的地方没有政府是不可可能的。有的人说，不找农民民收钱了，乡镇就没有什么事事可做的了。那我要问，城里里不找市民收公粮，为什么要要政府？时代在前进，人的需需求也550000人以上。下雨了，，水要流入洪湖，为保证下游游村民的安全，需要政府协调调调度；干旱了，要从洪湖和和长江调水，水要合理分配。。一个50000万人口的地地方，要建设和维护庞大的基基础设施，要提供日益增长的的公共需求，要维护市场交易易公正，至于计划生育就更是是需要政府了。再以西部100000人左右的乡镇为例，，乡镇政府是扶贫工作和基础础实施建设的主要组织实施者者，是技术服务的主要提供者者，是社会秩序、社会公正和和人身财产安全的保障者，是是公共产品的80年代把人民公社改改成乡镇政府，不是削弱基层层的权力，是扩大基层政府的的权力；有计划经济发展到市市场经济不是管制是开放。实实践证明放权和开放搞对了。。其次，要搞清楚90年代的的乡镇体制到底发生了什么变变化。经过90年代的发展，，乡镇的自主权力不是扩大了了，而是削弱了。乡镇政府变变得只有责任而没有权力；在在乡镇代表条条利益的部门的900年代的乡村实际上处于多部部门控制为主的无政府状态，，80％以上的找农民收费的的项目不是乡镇政府所为，是是部门所为。再次，中国的政政治体制自身发展的规律是最最基层的政府的权力总是被上上级政府剥夺，最基层的 education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation, high standard, high quality, high level, high efficiency to complete various tasks throughout the year.First, pay close attention to research information, efforts to improve decision-making servicesIn accordance with the information reflect the information, promote the work of information leading work requirements, adhere to grasp the team construction, mechanism construction and quantitative assessment, give full play to the assistant role of leadership, actively promote the innovation of research information development, and vigorously promote the research work of information to mention upgrading, efforts to improve the ability and level of decision-making.(a) adhere to the decision in the first place. To make the decision service as the focus of the work, participate in the point, and in