农村环境卫生管理调研报告.docVIP

农村环境卫生管理调研报告 ?自改改革开放以来，沿海地区农村村以其特殊的区位优势、特有有的经济结构，在全国农村中中率先达到小康水平。但同时时由高速的经济发展而带来的的对卫生与环境的影响也引起起了社会的广泛关注。 ?党党的xxxx届五中全会提出出了“发展生产、生活富裕、、乡风文明、村容整洁、管理理民主”的建设社会主义新农农村的战略决策，其中“村容容整洁”就是对农村环境卫生生工作的根本要求。建设社会会主义新农村，首先要建设一一个良好的居住环境。这个良良好环境，既包括社会人文环环境，也包括自然生态环境。。开展农村环境卫生整治，实实现中央提出的“村容整洁””要求，既是建设社会主义新新农村的重要内容，也是改善善农村人居环境、提高农民生生活质量，促进农村社会经济济发展的重要保障。所以切实实保护与维持农村良好生态环环境，从根本上改变农村环境境卫生的落后面貌，已成为建建设 ?近几年来，在市委、、市政府的重视下，我市卫生生村镇建设取得了一定成效，，村容村貌整洁，居住环境优优美，配套设施完善，展现了了新农村美好的生活景象。但但由于农村环境卫生长效管理理覆盖面广、动态性强、反复复性大，我市农村环境卫生仍仍存在不少问题，不少乡的卫卫生脏乱差现象没有得到根本本治理。这与我市经济社会发发展状况及社会主义新农村建建设的要求极不适应。 ?xxxxx9年下半年开始，我我们组织调研组，用了近一年年半时间，对我市xxxx、、xxxx、龙门、惠东四个个县八个乡镇的农村环境卫生生状况进行了调研，通过现场场走访、座谈、查看资料等方方式，着重从环境卫生组织管管理情况、清扫保洁机制、经经费投入情况，街镇主要街道道及农贸市场卫生、公共厕所所卫生、村镇垃圾收集清运及及农村环境卫生管理存在的困困难等方面，了解了目前我市市农村卫生管理中存在的突出出问题。并先后到我省高要、、江西安远、寻乌等地学习取取经，形成了本调研报告。 xxxxx秋长为代表的不少街镇，通通过将环卫业务由街镇向农村村延伸，大大改善了乡镇环境境卫生面貌，使环境卫生管理理和新农村建设相得益彰，取取得了长足进步。 xxxxx秋长就投入250多多万元，购置6辆环卫车，1150辆手推垃圾车，新增3350个垃圾桶，改建垃圾堆堆放池45个。 xxxx区自xxxxx8年以来，在全区1002个行政村建立了环卫队伍伍，每村至少聘请2名卫生保保洁员，由区财政每人每月补补助500元，不足部分由街街镇自行解决。 xxxxx区以“三清三化”作为为农村环境卫生整治的综合措措施，实行环境卫生分片管理理，定地段、定人员、定任务务、定标准，将清扫保洁和垃垃圾清运任务包干到人，一日日两清扫，全天候保洁，确保保垃圾定点堆放、定时清运、、日产日清。另外还通过签订订责任状，实行“门前三包””，约束门店、摊点经营者的的卫生行为。在坚持抓好经常常性环境卫生管理的同时，该该区还将每月农历初一定为““美化家园日”，由村镇干部部组织群众开展环境卫生综合合整治活动，取得了明显成效效。 “空白”的状态，没有固固定经费，没有固定人员、没没有完善的制度。导致我市农农村环境卫生管理存在以下几几大问题。 ? 一是思想认识不到位位。很大一部分街镇没有将农农村环境卫生的改善与乡镇经经济社会发展和城乡统筹发展展相结合，只重视经济指标的的发展，忽略人居环境的打造造。加之街镇政府其他工作繁繁重，从而导致对农村环境卫卫生不够重视、工作力度不大大，实际效果较差。 ?三是是长效机制不健全。调研中发发现，大部分街镇的环境卫生生管理仅建立了几项基本的清清扫制度，在长效管理的机制制建设上显得非常薄弱。比如如对清扫保洁人员的考核、对对各项环境卫生指标的检查评评比、对群众反映卫生问题的的处理等机制均未建立。管理理时紧时松，脏乱差问题时有有反弹。 ?农村环卫资金投投入不足，基础设施建设严重重缺位 ? 目前，我市市政政建设均由区县财政投入，而而街镇除了部分主要道路由区区县财政拨款建设之外，其余余基础设施建设绝大部分是由由乡镇财政自行负担。由于乡乡镇财政本身较困难，需要投投入的基础设施建设项目多，，因此对环境卫生基础设施的的投入，显得力不从心，从而而造成了乡镇农村环境卫生硬硬件投入的严重缺位，主要表表现在四个方面。 ?二是没有规范的垃圾收集集系统，不少乡镇还没有统一一布点设立集中堆放垃圾的垃垃圾桶或垃圾池，使生活垃圾圾不能做到日产日清，村镇道道路两侧，公共场所等处垃圾圾随地堆积，有的村民将垃圾圾堆放在田基或房前，有的倒倒入河道岸边任雨水冲走。有有的乡镇虽有垃圾收集点，但但为敞开式设计，起风时垃圾圾满天飞舞，下雨时垃圾臭气气熏天。尤其对死禽、死畜未未经消毒集中填埋处理，易引引起疾病传播。 ? 三是公公厕建设不足，粪便无害化处处理率低，本次调研中发现不不少乡镇厕所未经无害化处理理，粪便直接外排；