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副县长在“十二五”规划编制工作会议上的讲话 同志们： 今天，县政府府召开全县“十二五”规划编编制工作会议，主要任务是：：深入贯彻落实国家、省、市市“十二五”规划编制工作会会议精神，安排部署我县“十十二五”规划编制工作。下面面，我先就“十二五”规划编编制工作讲几点意见。等会，，雷县长还将作重要指示，请请大家认真领会，贯彻落实。。 一、关于国家、省、市““十二五”规划编制有关精神神 3月8日，市政府召开了了全市“十二五”规划编制工工作会议，会上，廖炎秋常务务副市长作了重要讲话，市发发改委康强主任传达了全国、、全省会议精神，部署了全市市“十二五”规划编制工作。。归结起来主要有以下几个方方面的内容： 强调了“十二二五”规划编制工作的重要意意义。其意义主要体现在四个个方面：一是通过规划引导，，积极适应国家发展环境新变变化。百年罕见的金融危机，，使世界经济孕育深刻转型，，原有经济增长模式难以为继继，全球主要国家的需求结构构和供给结构面临深度调整；；在世界政治格局中，不同利利益集团重新分化组合，新兴兴市场和发展中国家话语权进进一步增强；“后危机”时期期引领全球经济的新能源、新新材料、生物技术、信息技术术、低碳经济等高新技术产业业竞争更加激烈。同时，国际际金融安全、能源安全、粮食食安全以及气候变化等全球治治理问题凸显。这些新变化、、新特点，要求我们树立全球球眼光，把应对国际金融危机机与重塑国家竞争新优势结合合起来，对未来五年经济社会会发展进行认真研究和规划，，在新的国际分工中不断提升升我国地位。二是通过规划引引导，妥善应对国内发展新挑挑战。未来五年，我国将面临临着转变经济发展方式、加快快经济结构调整、保持社会和和谐稳定、深化体制改革、妥妥善应对突发公共事件、保障障国家经济安全等方面诸多压压力。这些新情况、新问题，，要求我们把充实完善应对当当前金融危机的一揽子计划同同长远发展有机结合起来，对对推动经济社会全面协调可持持续发展进行研究和规划。三三是通过规划引导，全面加快快小康社会建设进程。党的十十七大在十六大的基础上，对对全面小康社会建设提出了新新的更高要求，对经济、政治治、文化、社会、生态建设进进行了全面部署。面对这些新新要求，我们要紧密结合“十十二五”期间的新变化，全方方位规划提出更具针对性和阶阶段性的目标、任务和政策措措施，为确保到2020年实实现全面建设小康社会奋斗目目标奠定坚实基础。四是通过过规划引导，全力推进“一化化三基”和富民强省、强市战战略。就我省和衡阳市来说，，当前面临着国家实施中部崛崛起等战略机遇，承担着深入入推进“一化三基”战略和““两型”社会建设等重要任务务。这些机遇和任务，要求我我们通过编制好“十二五”规规划，为湖南领先中部崛起提提供路线图，为推进“一化三三基”、加快“两型”社会建建设提供行动纲领。 明确了了“十二五”规划编制重点。。国家、省、市发改委要求规规划编制要深入研究重大问题题，强调在指导方针和重要原原则上，要体现“统筹兼顾、、创新驱动、绿色增长和共建建共享”；在主要目标上，要要重点突出“经济增长速度、、经济结构调整、社会民生改改善、生态环境建设”等四大大类指标的量化研究；在战略略重点上，要着重研究八个方方面的问题，即：如何保持经经济平稳较快增长，如何调整整优化产业结构，如何调整优优化城乡结构，如何促进区域域协调发展，如何增强可持续续发展能力，如何促进社会和和谐稳定，如何完善社会主义义市场经济体制，如何推动形形成国际合作和竞争新优势。。省里提出，全省“十二五””规划的编制要着重搞好发展展动力、产业建设、和谐社会会建设、区域协调发展、“两两型”社会建设、改革开放等等6个方面的研究。 提出了了“十二五”规划编制要求。。主要是五个方面：一是要解解放思想、锐意创新。做到““高、新、深、实”，即把握握全局、高屋建瓴；开拓进取取、耳目一新；深谋远虑、体体现全球战略思维；增强可操操作性，切实解决实际问题。。二是要加强协调、强化支撑撑。按照下级规划服从上级规规划、专项规划服从总体规划划的原则，切实发挥好总体规规划的统领作用。三是要规范范程序、依法决策。严格遵循循规划编制各个环节的要求，，以程序的规范来保证规划编编制工作的有序推进。四是要要民主参与、集思广益。通过过开展建言献策、专家咨询论论证等活动，提高规划编制透透明度和社会参与度。五是要要加强领导、提供保障。各乡乡镇、各单位要组织得力的规规划编制工作队伍，并安排必必要的工作经费，保证规划编编制工作顺利开展。 二、关关于我县“十二五”规划编制制工作的总体安排 根据省、、市“十二五”规划编制的工工作方法和步骤，县政府起草草下发了《**县“十二五””规划编(来源：文秘网 hhttp://）制工作方案案》，明确了工作要求和各阶阶段的具体任务。 关于规划划编制的重点任务 全县“十十二五