副市长在市级行政事业单位国有资产委托监管签约大会上的讲话要点.docVIP

副市长在市级行政事业单位国有资产委托监管签约大会上的讲话要点 一、去去年以来我市行政事业单位国国有资产委托监管工作回顾 一是统一了思想。 二是摸摸清了家底。　　三是积累了了经验。 但也应该看到，我我市行政事业单位国有资产管管理工作还存在许多不足和薄薄弱环节。部分单位资产管理理制度不健全，财务管理与资资产管理脱节，管理措施不规规范，产权登记不及时，有的的甚至没有资产的明细帐和固固定资产卡片，帐帐不符、帐帐实不符的现象时有发生；资资产使用的责任机制、监督机机制不完善，“重钱轻物”、、“重购轻管”现象比较普遍遍，特别是“非转经”项目和和资产处置履行正常报批手续续未能引起高度重视，造成一一定程度的资产闲置和资源浪浪费；管理人员、财务人员变变动较为频繁，对资产家底的的历史沿革和变化了的情况了了解不深、不透、不清等等。。这些都要求我们不断创新工工作机制和方法，积极探索和和完善国有资产管理组织体制制和管理模式，进一步健全监监管体系，努力提高管理水平平。 二、创新管理，不断健健全国有资产管理机制 国有有资产管理体制改革没有现成成的经验可以借鉴，实施行政政事业单位国有资产委托监管管更是一项全新的事业，需要要我们积极探索，稳妥推进。。市国有资产管理部门代表政政府行使国有资产所有权，拥拥有监督管理权、投资收益权权和资产处置权，担负宏观管管理、指导、协调、监督职能能，必须开拓创新，深化改革革，不断完善国有资产管理机机制。 一要进一步加强基础础管理，确保国有资产有序运运作。强化国有资产基础管理理工作，是防止国有资产流失失的一项重要措施，必须坚持持政策统一、分级管理和所有有权与使用权相分离的原则。。通过国有资产委托监管工作作，进一步完善部门预算和政政府采购制度，逐步建立起行行政事业单位国有资产科学合合理的形成机制、高效节约的的使用机制和由资产调节、交交易、报废等构成的处置机制制。各单位要在市国资管理部部门的指导和监督下，根据中中央和省市有关精神，进一步步严肃国有资产的产权登记、、处置、评估、统计报告制度度，资产的调拨、拍卖、租赁赁报批制度，单位经费开支的的审批审核等各项规章制度。。并通过行之有效的宣传教育育和形式多样的业务培训，不不断提高国有资产管理人员的的工作水平，增强工作积极性性、主动性。 二要进一步严严格考核奖惩，确保国有资产产保值增值。市国资管理部门门要按照签约部门行使的权力力、义务和资产保全指标，对对签约部门进行考核。对完成成或超额完成资产保全考核指指标的，单位领导班子及相关关人员将予以奖励；对完不成成保全考核指标的，对领导班班子及相关人员扣减奖金，并并相应扣减单位经费。根据《《湖州市行政事业单位国有资资产委托保全管理考核计算办办法》，主要考核国有资产保保全率，辅助考核固定资产利利用率、国有资产占用费上缴缴率。签约部门每年对国有资资产管理工作执行情况要进行行总结，并提出下一年度工作作计划，书面报送市国资管理理部门。委托期满后，市国资资管理部门对签约部门实行目目标考核，并在国有资产收益益收缴中提取一定经费，专项项用于奖励。 三要进一步严严格监督管理，确保国有资产产安全完整。加强监督是保证证国有资产安全增值的重要手手段，市国资管理部门要根据据中央、省、市有关规定制定定有关监督管理措施，定期检检查，发现违规问题，及时纠纠正。市审计部门在部门领导导干部届中及离任经济责任审审计中，要把国有资产管理情情况作为一项审计重点，详细细审查帐目、盘点有关资产，，发现问题及时处理。各监督督职能部门要密切配合，采取取有效的管理手段，对行政事事业单位国有资产情况，进行行监督管理，对发现的各种违违法、违纪和损害国有资产权权益的问题，属于单位内部管管理不严的，责令其限期整改改，属于单位领导和有关责任任人失职的，要根据性质给予予必要的经济处罚，直至给予予党纪、政纪处分，对不按规规定履行有关报批手续的，依依法收缴其有关资产及所得利利益。对检查出来的重大典型型问题，要进行公开曝光，通通报批评，真正做到依法治产产和违法必究。 三、明确职职责，切实履行国有资产管理理职能 行政事业单位国有资资产是国家政权建设不可缺少少的物质基础，如何管好、用用好这些资产，对国家政权建建设和深化经济体制改革都有有着十分重要的意义。这次市市级行政事业单位国有资产委委托监管签约共有69家单位位，涉及资产4977亿元，，委托管理期限为4年。签约约仪式结束后，就意味着政府府以契约的形式，将“国家所所有，政府行使所有者权利，，单位占有、使用”的国有资资产，委托给各单位负责监督督管理，并要求承担资产保值值增值的责任。因此，各有关关部门必须进一步明确职责，，切实履行好国有资产管理职职能，维护好国家的所有者权权益。 各行政事业单位受委委托负责国有资产的日常管理理，对占用的国有资产拥有使使用权，负有维护管理的责任任。