区推进消防安全“四个能力”建设实施方案.docVIP

区推进消防安全“四个能力”建设实施方案 为进一步规范社会会单位消防安全管理，落实单单位消防安全主体责任，提高高社会火灾防控能力，有效遏遏制和减少火灾事故发生，根根据省、市关于构筑社会消防防安全“防火墙”工程的统一一部署和要求，决定在全区范范围内深入推进以宾馆饭店、、学校、商场市场、医院、公公共娱乐场所等九大类场所为为重点的社会单位消防安全““四个能力”建设工作。具体体方案如下： 一、组织领导导 区政府成立由分管安全工工作的副区长任组长，区政府府办公室、区安全生产监督管管理局、市公安局分局分管负负责人任副组长，区卫生、教教育、商务、文化旅游、民政政、中小企业、广电等部门负负责人和各街镇主要负责人为为成员的领导小组，全面负责责全区社会单位消防安全“四四个能力”建设工作的部署、、协调和指导工作。领导小组组下设办公室，设在区公安消消防大队，由区公安消防大队队主要负责人任办公室主任。。 二、工作目标 消防安全全重点单位要全面落实消防安安全“四个能力”建设标准；；一般单位可结合实际，有重重点地落实消防安全“四个能能力”建设要求。力争到，属属于人员密集场所的消防安全全重点单位“四个能力”建设设全部达标；，所有消防安全全重点单位”四个能力”建设设全部达标；20xx年，属属于人员密集场所的一般单位位“四个能力”建设基本达标标。 社会单单位“四个能力”建设工作期期间为5月至11月，分为动动员部署、培训指导、示范引引路、督促规范管理、考评验验收五个阶段。 各单位要按照方案要求，研究究制定具体工作计划，全面动动员部署，多形式广泛宣传推推进社会单位消防安全“四个个能力”建设工作的重要性，，切实增强社会单位负责人、、管理人和从业人员的消防安安全法律意识和责任主体意识识。 培训指导 一是要加强强内部培训。公安机关要通过过召开座谈会、集中学习等形形式，组织现役消防监督员、、专职消防民警、合同制文职职人员学习构筑“防火墙”工工程的内容和社会单位“四个个能力”建设标准，充分发挥挥公安机关消防执法监督员、、消防安全“四个能力”建设设辅导员、消防知识宣传员的的作用。二是要加强外部培训训。各单位要通过举办培训班班、召开专题会议等形式，全全面组织村、社区和社会单位位消防安全管理人、专职消防防管理人员进行专门培训，确确保每个单位有1-2名消防防安全“四个能力”建设的““明白人”。三是要加强培训训管理。逐步建立消防安全管管理人员、消防控制室值 示范引路 各主管行业、部门要按照““四个能力”建设标准，在每每个行业中选取1-2家单位位开展试点。区文化旅游部门门负责宾馆饭店和公共娱乐场场所，商务部门负责商场市场场，卫生部门负责医院，民政政部门负责养老院和福利院，，安监部门负责易燃易爆场所所，中小企业部门负责小单位位和小场所，教育部门负责学学校，各街镇负责居民小区，，公安消防部门负责仓储物流流单位并对各主管行业、部门门及街镇做好跟踪服务和指导导。各主管行业、部门单位要要对试点单位明确专人进行重重点培训、指导和帮扶，召开开现场会进行交流或组织开展展互查互评活动，通过观摩评评比、制作“四个能力”建设设手册、 督促规范管理理 各主管行业、部门要督促促社会单位制定本单位消防安安全“四个能力”建设工作方方案，成立工作小组，逐条逐逐项落实《江苏省社会单位四四个能力建设指南》建设标准准。公安消防部门要结合监督督检查，加强对辖区内社会单单位的检查指导，督促单位完完善消防安全管理制度，落实实消防安全管理措施，加强消消防安全教育培训，建立健全全消防档案，杜绝消防违法行行为，并督促社会单位组织开开展灭火和应急疏散预案演练练。 考评验收 10月初，，区政府将对以人员密集场所所为主的本辖区内社会单位消消防安全“四个能力”建设工工作情况进行考评验收，并结结合年底考核对各街镇、部门门推进社会单位消防安全“四四个能力”建设工作情况进行行督查考评。 1各单位要进一步明确任任务、明确人员、明确方法、、明确进度、明确时限，狠抓抓落实，加强包干指导。要积积极推动相关行业主管部门将将“四个能力”建设纳入行业业系统管理内容，建立和完善善联动工作机制，制定实施计计划和工作措施，明确部门职职责，迅速开展工作。 2各各单位要采取各种形式建立长长效机制，加强考核结果应用用，将考评结果纳入行业考评评、行业评星、评级。要对考考评合格的单位定期组织“回回头看”，对考评不合格的单单位要督促迅速制定整改方案案，逐步实现合格；要进一步步改进消防监督检查方式，加加大对欠缺和不合格单位的检检查频次和内部抽查范围。 3各单位要将社会单位“四个个能力”建设工作当成构筑社社会消防安全“防火墙”工作作的重点工程，大力宣传“四四个能力”建设重要性和内容容标准，促使各部门、各街镇镇、村、各社会单位以及广大大群众都知晓“四个能力”，，并积极