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区长在全区优化经济发展软环境工作会议上的讲话 同志们： 今天召集区区级经济管理、监督、服务、、执法等部门中层以上干部参参加这次会议，充分体现了区区委、区政府对整治经济发展展环境的高度重视。有关部门门负责人将在会上作服务承诺诺，马书记最后将作重要讲话话，下面，我讲三点意见。　　　一、优化经济发展软环境境是打造开放顺庆的必然选择择 1．优化经济发展软环境境，是建设南充样板区的需要要。经济发展软环境的优劣,,决定着经济发展的速度和质质量,区域经济的竞争很大程程度上是软环境的竞争，发展展环境的好坏已成为左右投资资者意向的重要砝码。哪里发发展环境好,就能够在那里形形成人才、技术、物资、信息息、资金等资源的快速集中，，就能够在那里产生优势明显显的搣洼地攠效应,就会带来来经济的较快发展。只有遵循循社会经济发展的普遍规律，，把我区的软环境建设得更好好，才能更多地吸引内资外资资，更多地吸引人才来我区创创业，促进顺庆经济更快地发发展，为全面建成南充样板区区提供经济支持。 2．优化化经济发展软环境，是构建和和谐社会的需要。胡锦涛同志志在省部级主要领导干部提高高构建社会主义和谐社会能力力专题研讨班上的讲话中指出出：保持经济持续快速协调健健康发展，创造更丰富的社会会物质财富，使国家的整体实实力不断增强，使人民群众的的生活水平不断提高，是构建建社会主义和谐社会的物质基基础。只有大力发展经济，才才能提供更多的就业机会，才才能增加财政收入，才能有效效解决沉淀下来的遗留问题，，才能不断满足人们日益增长长的物质文化需求，才能使人人民群众安居乐业，才能保持持社会稳定，才会实现社会全全面进步的良性循环。 3．．优化经济发展软环境，是增增强企业信心的需要。投资者者选择投资环境，有着多方面面的因素，诸如地理位置、优优惠政策、交通条件、气候条条件以及饮食习惯、风土民俗俗等。服务效率不高、办事拖拖拉、不讲诚信等软环境问题题会使投资者丧失信心，不仅仅外地投资者望而却步,就是是本地经营者也有可能畏而搣搣出逃攠，顺庆投资形象就会会受到极大伤害，区委、区政政府为振兴经济采取的一系列列措施和相关部门同志为此付付出的辛劳就会付诸东流。 4．优化经济发展软环境，，是提高行政效能的需要。在在T运行规则面前，市场竞争争少了国界限制，但也对政府府的行政行为、行政效率提出出了更高的要求，城市综合竞竞争力的强弱，更多地将体现现在政府各部门服务质量的好好坏以及依法行政效率的高低低上，谁的效率更高,作风更更好，环境更宽松，服务更到到位,谁就能吸引更多的投资资者，谁就能争得经济发展的的主动。 5．优化经济发展展软环境，是加强党风廉政建建设的需要。企业办事难，特特别是在个别地方和单位，不不请客、不送礼就不办事、难难办事、三天的事办三月的现现象，早已为企业深恶痛绝。。改进政府部门作风，净化社社会空气，优化企业生存空间间，在全区营造一种公平、公公开、公正、廉洁、务实、高高效的经济发展软环境，不仅仅能更大程度地方便企业，提提升政府部门形象，也能让吃吃拿卡要等腐败行为失去赖以以滋生的土壤。 二、软环境境不好是制约我区经济快速发发展的重大障碍 最近，在区区上召开的工业企业座谈会上上，不少企业负责人就发展软软环境问题提出了许多意见和和建议，一位知名企业负责人人甚至提出了“希望对有关部部门的工作人员严加约束”的的要求。这说明我区经济发展展软环境还不尽如人意，主要要表现在以下方面： 1．思思想观念陈旧。一些部门仍然然以计划经济的手段管理和监监督企业，习惯于行政命令、、例行检查，对企业的指导和和服务理解偏执，加重了企业业负担，影响了政府部门和企企业的关系。 2．工作措施施不力。区委、区政府已出台台的政策有的难于落实到位，，有的有安排、无检查、无结结果，缺少过程监控和督查督督办。个别部门和单位变换手手法乱收费、乱罚款、乱摊派派和重复检查、刁难企业的问问题仍然存在。 3．部门利利益至上。一些部门过多注重重部门一时利益,忽视全局利利益和长远利益,在放水养鱼鱼还是杀鸡取卵的关系上，更更多的是站在本部门角度去考考虑；有的部门对政府出台的的政策，同意的执行，不同意意的就不执行，工作难于协调调，忘记了自己所代表的应该该是政府和全区人民的整体利利益。 4．服务意识较差。。个别部门工作人员对来办事事的企业同志不是热情服务、、悉心指导、灵活办理，而是是照搬教条、态度生硬、推诿诿责任、办事拖拉。有的甚至至将手中的权力当作谋取私利利的资本,不给好处不办事,,给了好处乱办事。 5．办办事不讲诚信。有的在与企业业洽谈合作时缺乏与相关部门门沟通,导致协议条款难于落落实；有的把对投资商做出的的优惠承诺当作过眼烟云，既既不主动兑现，又不解释原因因；有的借口本部门没参加协协议的商谈或政策的制定，对对需办理事项不理不睬或无限限期拖延，使投资者对政府部部门