围绕中心,找准选题 ,切实开展好企业效能监察工.docVIP

围绕中心 找准选题 切实开展好企业效能监察工作 神华蒙西煤化公司纪检监察审计部 2010年5月25日 效能监察是企业纪检监察工作的重要内容，它是对企业管理组织和管理人员在管理活动中的行为能力、运转状态及生产作用、效果和经济效益、社会效益进行监察，能及时纠正管理中的偏差，保证企业管理工作计划、任务、目标的实现。效能监察是企业纪检监察工作服务于经济建设的最佳切入点，是企业纪检监察部门参与企业再管理、再监督的一个重要方面，也是企业加强管理、提高工作效率和经济效益的有效途径。 蒙西煤化公司从2002年开始筹建，公司发展速度较快，企业管理和制度执行力没有完全跟上，近年新招聘的一些大学院校毕业生未经培训就充实到了主要管理工作岗位，由于这些学生素质参差不齐，有的不同程度地存在着工作不负责任、规章制度执行不严、纪律松驰的现象，也有的由于工作失职渎职给企业造成了重大的经济损失。因此，如何围绕企业生产经营管理中心工作，充分发挥纪检监察职能，选准切入点，切实开展好效能监察工作，是我们纪检监察部门所面临的一个重要而迫切的课题。近年来，通过我们不断的努力探索，逐步总结出一些效能监察工作的粗浅做法： 一、领导重视是效能监察工作顺利开展的关键 企业管理的好坏，是关系到企业能否生存能否做到可持续发展的一个十分重要的问题。效能监察是企业纪检监察工作贴近企业生产经营，履行监督职责的最佳结合点。通过这几年开展效能监察工作，使我们进一步认识到：效能监察要深入到企业的各项业务中并取得成效，企业党政领导支持是关键。国有企业党政领导不仅对国有资产的保值增值和企业经济效益负责，也要对企业党风廉政建设负责，要从落实党风廉政建设责任制的高度重视效能监察工作，加强对该项工作的领导。从效能监察工作性质来看，效能监察是企业再管理和再监督的一个过程，效能监察的覆盖面涉及到企业生产和管理的各个方面，这也要求领导给予高度重视和支持。只有领导认识到位，才能使我们的想法转化为行动，才能进一步协调好各方面关系，解决好效能监察过程中的实际困难，为效能监察工作的有效实施打下坚实基础。领导重视效能监察工作主要体现在以下几个方面：一是将效能监察工作纳入企业经营管理体系之中同部署同考核。效能监察工作作为企业管理的再管理，是企业管理的重要组成部分，在企业管理中与人力资源、财务、供应等部门有着同等甚至更重要的地位，企业在建立完善经营管理体系的时候，应将其作为重要部分，部署和总结生产经营工作时，要将效能监察工作作为加强生产经营管理，完成生产经营任务的重要措施进行部署和总结。公司党政领导能够亲自审批效能监察工作计划；在效能监察实施过程中，公司领导经常听取工作进展情况的汇报；解决效能监察工作过程中存在的疑难问题；安排落实效能监察问题的整改和处理；领导每年亲自安排一至二项效能监察项目。二是党政领导关心效能监察人员的配备和成长。三是对效能监察项目经费的使用给予特殊政策。 二、制度建设是效能监察工作顺利开展的保证 制度是规范、指导、约束人们的行为准则，是人们从事各项活动和工作的操作规程。要搞好效能监察必须有一套切实可行的体制和机制作为保障，既要建立效能监察组织领导机制，还要建立效能监察工作调查、建议、整改、考核奖惩等科学合的工作制度，用制度来规范效能监察工作，使效能监察工作持续健康发展，真正做到有法可依、有章可循。 （一）建立效能监察组织领导机构，明确领导职责内容。效能监察的工作方针是党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，职工广泛参与。可见效能监察并非纪检监察一家的工作，要想充分发挥各个部门的整体合力和优势，就要成立效能监察组织领导机构，即效能监察委员会，委员会由党政领导参与，纪检监察审计、人力、财务、经营、生产、安健环等部门共同组成，职责是审批效能监察规章制度，审批效能监察工作计划，听取效能监察工作汇报，解决效能监察过称中的重大难点问题，督察效能监察问题的整改落实，落实效能监察奖惩兑现等。 （二）制定效能监察工作实施制度。俗话说：没有规矩，不成方圆。在开展效能监察工作过程中，一定要有相应的制度作为保证，这样才能达到监察的预期效果。首先制定《效能监察工作实施办法》，明确效能监察工作的原则、内容、程序、方法、奖励和惩处。其次根据所要开展效能监察工作内容，制定相应的监督管理办法，使监察更具有可操作性。例如结合效能监察实际制定《工资奖金二次分配监督管理办法》、《工程物资招投标监督管理办法》、《外调煤监督管理办法》、《“三重一大”事项监督管理办法》、《废旧物资处理监督管理办法》等。再次对于一些复杂的效能监察项目制定单项操作规程，使效能监察工作更具有规范性和可操作性。按照效能监察实施办法的要求，进一步明确开展单项效能监察的内容、方法、步骤、监察时间、地点、注意事项等。例如制定《安全生产效能监察操作规程》、《外购煤效能监察操