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- 2016-11-29 发布于贵州
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对优化民营经济产业结构的探析
对优化民营经济产业结构的探析
近日,**市工商局**区分分局成立调查组,对**区民民营经济发展情况进行了专题题调研。调研组重点走访了全全区一部分民营企业,与他们们进行了座谈交流,就其存在在的问题和发展方向作了探讨讨。通过此次调研,调研组认认为,民营经济是农村经济产产业结构调整和农民增收的主主要带动力量,在整合区域资资源、发展区域经济中具有不不可替代的作用。在推动地方方经济发展上,民营经济真正正起到了拉动作用和桥梁作用用。同时,民营经济在产业结结构、加快发展上存在诸多问问题,迫切需要在优化产业结结构上大做文章。
一、存在在问题
随着改革开放以来,,尤其是自撤市变区后,***区已经形成一支以发展区域域经济为主导,科技型、生产产型百家争鸣的民营经济队伍伍。据不完全统计,目前,这这个区现有民营企业 家,从从业人员 人,注册资金 元元。这些民营企业在市场各个个领域发挥着至关重要的作用用。但是,综观**区民营经经济的发展历程,突出存在以以下问题:
1、经济结构不不合理,市场竞争力不强。这这个区的民营经济大部分集中中在第一、第二产业上,往往往是就地取材,而涉足产品深深加工、科技含量高的领域非非常少,逐步形成了产业结构构单一的不良格局;正是由于于其结构不尽合理,造成了数数量多,经济规模不大,竞争争力不强。在一些规模经济要要求高的行业,比如房地产开开发等,大多数企业没有达到到合理的经济规模。另外,单单厂企业多,缺少多厂结构的的复合型企业。
2、管理相相对落后,跟不上经济发展的的要求。当前,这个区民营经经济的管理体制还没有完全按按社会主义市场经济体制的要要求改变过来,多数民营企业业没有建立现代化企业管理机机制,还是按照“家族式”、、“一言堂式”的体制在运行行。效率低、成本高、服务质质量差,阻碍了社会经济的发发展,不能满足社会发展和人人民群众的需要。
3、发展展模式滞后,没有做到可持续续发展。这个区的民营经济至至今仍然是以消耗大量资源为为特征的发展模式,对环境压压力比较大。环境污染问题日日趋严重。在保护环境,保护护资源,走新型工业化的道路路,合理开发和使用各种自然然资源等问题上做的不够,急急需实现人与自然的和谐发展展。
此外,民营经济还存在在城乡差距较大、吸纳就业人人员不多等问题。从以上问题题的实质来看,其造成的主要要原因就是没有做好经济结构构调整这篇大文章,如何解决决好这些问题,是摆在我们面面前的一道严峻课题。
二、、对策建议
温家宝总理在中中央农村工作会议上强调:大大力发展农业产业化经营,形形成带动结构调整的组织形式式和运行机制。要着力扶持龙龙头企业发展。龙头企业可以以是生产加工企业,也可以是是科技企业、流通企业和中介介组织。从**区的区情出发发,把民营经济的发展规范问问题置于经济结构战略性调整整的大局中去运筹,置于产业业化经营的链条中去把握,置置于产业化经营龙头的地位中中对待,制定发展目标和途径径,完善内部管理。要引导民民营企业参与国有经济布局战战略性调整,积极开拓发展空空间,全方位促进民营经济产产业结构的优化。
针对优化化民营经济产业结构这一问题题,调研组认为:民营经济产产业结构调整“不是一般意义义上的适应性调整,而是新技技术革命带动的,对经济的全全局和长远发展具有重大影响响的战略性调整。”在这里,,主要就优化产业结构对策建建议谈点想法:
一是就政府府部门而言,应积极做好:
1、搞好民营经济产业结构调调整的组织协调。民营经济产产业结构调整是一项长期的、、系统性工作,地方政府要把把政府调控与市场机制有机地地结合起来。为此,建议地方方政府成立民营经济结构调整整的专门机构,统筹安排全区区民营经济产业结构调整工作作,制定相应的政策措施;
2、制定民营经济产业结构构调整的专项规划。建议区委委、区政府结合编制全区发展展计划,把民营经济产业结构构调整列为发展计划的一个专专项规划,重点研究提出全区区民营经济发展方向,制定民民营经济向重点行业和关键领领域集中的步骤,提出相应的的政策扶持措施,确保民营经经济在发展上的科学化和合理理化;
3、竭尽全力做好服服务工作。各级管理部门要以以日常管理为切入点,以市场场调研为突破口,适时为民营营企业出谋划策。具体到实践践中,要为民营经济的产业结结构调整做好指导、协调工作作,不设卡,不刁难,对民营营经济在产业结构调整过程中中出现的问题要积极帮助解决决。同时要通过宣传,增强民民营企业产业结构调整的自觉觉性和紧迫感,提高他们产业业结构调整的能力和水平。
二是就民营企业自身而言,,要做到“三个加快”,即::
——通过技术进步,加快快现有民营经济的改造。针对对当前民营经济的结构单一这这一现状,应当采用高新技术术和先进适用技术,加快传统统产业技术的改造,提升产业业水平和素质。一是积极鼓励励民营经济参与公有制企业改改革,发挥公
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