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我国农民工社会保障法律论文 关键词：：农民工；社会福利；问题；；对策 一、农民工社会保障障存在的问题 农民工是我国国经济建设的重要力量，其社社会保障状况不仅关系到我国国社会保障制度的公平性，还还是影响其外出务工行为的重重要因素。因此，在民工短缺缺现象日益加剧的状况下，其其社会保障存在的问题日益引引人关注，对此本文分别从社社会救助、社会保险、社会福福利三方面分析农民工在社会会保障方面所存在的问题。 社会救助严重不足 社会救助助处在整个社会保障体系的最最低层次，是农民工生活保障障的最后安全网，然而从农民民工的社会救助状况来年，农农民工在生活遭遇困难时很难难得到来自社会救助的最后保保障。而对于农民工来说其大大多是独自来到城市务工，由由于流动性大等原因常常会陷陷入失业状态，其生活陷入困困境的几率也相对较大。而农农民工收入普遍低，靠其自身身力量很难摆脱困境，这就需需要社会救助发挥其功能来保保障农民工维持其基本生存，，但在享受社会救助方面，农农民工也受到各种限制。如最最低生活保障制度，要求申请请人必须具备的条件之一就是是被保障人要具备城市户口。。现实生活中，在农民工生活活发生困难时，他们得到帮助助的主要途径仍然是向亲朋好好友、老乡及家人求助，农民民工可享有的社会救助是严重重不足的。 社会保险普遍参参保率低 社会保险处在社会会保障体系中的核心地位，是是社会保障水平的主要体现，，其覆盖对象是劳动者，作为为我国劳动群体的重要组成部部分农民工应该被覆盖在社会会保险制度范围内。而从近年年来农民工参加社会保险的状状况来看，虽然20xx-220xx年农民工社会保险参参保率总体上有所上升，但其其社会保险参保率仍然普遍较较低，与城市职工的参保状况况差距显著。 社会福利处在社会保障体体系的最高层次，在吸引农民民外出务工的众多因素中，较较高的城市职工社会福利水平平是非常重要的一个方面，是是农民外出务工过程中迫切期期望得到的。而从现阶段农民民工所享有的社会福利状况来来看，其一直处在缺失状态，，与城镇职工差距非常大。 综上所述，现阶段农民工享有有的社会保障无论是最低层次次的社会救助、还是处在核心心地位的社会保险以及最高层层次的社会福利都处在严重不不足状态，而这对于通过外出出务工获取更大收益的农民工工来说，极大地削弱了他们外外出务工的动力，成为现阶段段农民外出务工的重要障碍因因素。 二、农民工社会保障障缺失的成因 解决农民工社社会保障缺失的问题，进而消消除农民外出务工的重要障碍碍，首先要找到农民工社会保保障缺失的原因。 户籍制度度限制 我国社会制度一直是是以二元分割的户籍管理制度度为基础的，而社会保障制度度也不例外同样建立在户籍制制度之上，具有明显的二元性性。在我国城镇和农村中分别别采取了不同的社会保障制度度体系，城镇和农村居民在享享有社会保障待遇上存在很大大差异。如在社会救助方面，，最基本的最低生活保障制度度，要求被保障对象必须具备备的条件之一就是要有城镇户户口，而住房救助制度的廉租租房制度则要求申请者必须是是低保户，这些硬性规定显然然把农民工排除在制度之外。。在社会保险方面，其被保障障对象为城镇的劳动者，虽然然农民工也是城镇劳动者的重重要组成部分，由于没有城镇镇户口，所以很难被城镇的社社会保险制度所覆盖。在社会会福利方面，由于户籍制度的的限制，农民工更难享受到社社会福利。由于其农业户口的的限制，农民工没有资格购买买经济适用房，而对于收入普普遍较低的农民工来说也很难难在城镇购买商品房，所以农农民工的住房条件普遍较差。。此外，户口因素还造成了农农民工子女入学难的问题。虽虽然现阶段农民工子女入学难难的状况有所改观，不再收取取借读费，但有很多学校索性性把面向农民工子女的校门关关闭。可见，二元户籍管理制制度在农民工享有的各层次的的社会保障制度方面都有限制制，成为现阶段农民工社会保保障缺失的重要原因之一。 劳动力市场不规范 一直以以来我国劳动力市场的不规范范造成了农民工在劳动力市场场的弱势地位，也使其与廉价价劳动力划等号。在就业过程程中常常受到不平等的对 education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation, high standard