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抓住最好时机破解“三农”难题
抓住最好时机破解“三农”难题
“春江水水暖鸭先知”。作为一名基层层干部,深感现阶段中国农村村经济发展的环境是迄今为止止最好的时期。从政策层面上上,有了一个很好的政策环境境,从舆论氛围上,创造了一一个良好的舆论环境。20xxx年中央1号文件专门就农农民增收问题下发文件,是历历年来力度最大、反响最强烈烈的文件。广大农民群众和基基层干部把中央1号文件誉为为当前“三农”问题的“百科科全书”、农民致富的“冲锋锋舟”,为之拍手叫好。目前前党和国家领导人心系“三农农”,人大代表和政协委员积积极谏言献策,专家学者提出出了很好的建议良言,各级干干部也在大声呼吁,基层干部部按照政策要求,在实际工作1号文文件出台前大家千呼万唤,出出台后又猛然不知如何下手抓抓落实,这反映出基层干部在在做农村工作中如何科学理解解领会中央精神、如何积极主主动地落实中央决策等方面还还存在一些差距。但大家也感感觉到,有两对矛盾需从政策策层面解决。一是“三农”政政策与各级基层落实之间的矛矛盾;二是“三农”问题的研研究与实践之间的矛盾。这两两对矛盾过去存在,现在存在在,将来也会存在。因此,在在政策的制订上,必须体现高高效率、低成本、易操作;在在抓落实上,必须是“横到边边,竖到底”,不留死角。学学者和
二、““三农”问题必须拆分细化逐逐项解决
“三农”是一个个集合概念,它是农村、农业业、农民的合称。农村是一个个大概念,农业是一个产业,,农民是中华人民共和国公民民,是一个弱势群体。农民问问题是“三农”的核心,解决决农民贫困问题是解决“三农农”问题的突破口。正如一位位学者所言,“三农”问题急急不得、慢不得。因其是历史史造成,并在历次体制变动中中不断积累起来,不可能一蹴蹴而就。市场经济的实践也证证明,解决“三农”问题必须须科学、理性,从最关键、最最薄弱的环节和瓶颈入手,拆拆分细化,逐项解决。
上世纪九十年代中后期出台台了农村三项政策,即土地二二轮承包期限三十年不变、减减轻农民负担和粮食保护价收收购政策。当前解决农村问题题应该从三方面入手:
第一一,当前应该急速出台土地““永佃”,使用权继承、抵押押、转让的土地政策,建立一一个能使土地迅速流转的平台台,如建立农村政策性银行,,赋予其经营货币和经营土地地的职能。
第二,加大财政政对农村的支持力度。改革开开放二十年,仅城市建设用地地一项,城市就从农村拿走增增值的2万亿。1979---1994年的16年间实行行农副产品剪刀差,农村就向向城市贡献15000亿。目目前,占全国70%的农村人人口金融资产不足30%,城城乡差距越拉越大,现在农民民的人均纯收入与城市居民的的人均纯收入之比为1:4,,这是建国以来差距最大的时时期。因此,政府对农村不能能再像过去那样,必须加大对对农村的财政支持力度。建议议每年全国人大的例会审议财财政预决算报告时,专题审议议财政支持农村预决算执行情情况。各级人大例会也照此执执行,使财政支持农10%左右右提高到16%左右,达到发发展中国家的中上等水平。
4:6,城乡收入比例4::1;农村劳动力就业和社会会稳定压力大。加之我国地理理条件复杂,农村防灾、抗灾灾和救灾能力脆弱,防灾抗灾灾任务繁重。需要有强有力的的政权机
四、解决农业业问题要充分考虑产业规律
正确认识农业是一项产业。以以工业理念指导农业的确是不不少地方的实践,但目前一些些地方还停留在微观层面,还还没有从宏观上将农业作为一一项产业来对待,从产业政策策上来研究。随着市场经济体体制的不断完善,农村更应该该把农业作为一项产业来对待待,这个产业不管是弱势产业业还是强势产业,还是传统农农业状态下的小农产业,它毕毕竟是一个产业。大部分国家家,特别像我们这样的发展中中国家都是从农业起步的
education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation, high standard, high quality, high level, high efficiency to complete various tasks throughout the year.First, pay close attention to research informatio
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