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浅议养老社会保险转制成本 20xxx年，我国养老社会保险个个人账户亏空已高达80000亿元，而按照我国现行的养养老社会保险制度，我国的养养摘要：老金工资替代率约为为585%，其中20%来自自社会统筹，385%来自个个人账户，显然，如此巨额的的个人账户的亏空已对养老社社会保险制度构成了严重的威威胁。而造成这一严重局面的的一个非常关键的因素就是我我国政府的养老社会保险转制制成本处置政策存在明显的制制度性缺陷。本文将从制度经经济学的视角对我国现行的养养老社会保险转制成本处置政政策的制度性缺陷进行分析，，以为决策部门提供参考。 一、我国养老社会保险转转制成本的产生 为了应付人人口老龄化可能引发的养老社社会保险支付危机，并充分发发挥现收现付制和完全积累制制各自所具有的优点，我国决决定采取部分积累制的养老社社会保险筹资模式。19933年，党的十四届三中全会通通过的《中共中央关于建立社社会主义市场经济体制若干问问题的决定》确定，基本养老老保险和基本医疗保险实行社社会统筹与个人账户相结合的的制度，1995年，国务院院据此发布《关于深化企业职职工养老保险制度改革的通知知》[国发6号]，提出深化化企业职工养老保险制度改革革的若干政策措施，并提出了了社会统筹与个人账户相结合合的两个具体实施办法，由各各地进行试点。1997年，，国务院颁布了《国务院关于于建立统一的企业职工基本养养老保险制度的通知》[