浅议基层单位四风问题反弹表现及对策建议.docVIP

浅议基层单位四风问题反弹表现及对策建议 1有意模糊部门门单位与下属企业在资产、资资源等方面的界定范围，如将将应归属部门单位的国有资产产征收补偿资金转移到下属自自收自支事业单位或企业，以以下属自收自支事业单位或相相关企业的名义购置办公车辆辆，供部门单位领导使用。 2以划拨文明创建等专项经经费的名义，将部分财政资金金转移至下属相关自收自支的的事业单位，如通过加油卡方方式，返还部门单位使用，规规避检查；甚至直接以私车办办公事为借口，为私车补助油油料费。 3假借下属相关单单位或企业开展商务接待之便便，编造相关事由，将部门单单位相关公款吃喝、送礼等费费用变相在下属单位或企业报报销。 4 将应由部门单位位承办的相关拆除违章建筑、、房屋征收等业务事项转由下下属单位或相关企业承办，同同时以“加班补助”的方式，，在下属单位或相关企业违规规领取津补贴。 1反“四风风”问题工作未做到“全覆盖盖”。当前纪检监察、审计等等部门的反“四风”问题工作作重心主要放在一级党政机关关、国有企业、事业单位，其其所属基层单位的监督管理工工作主要由部门单位的内部纪纪检机构担当，由于需要监督督的对象数量较多，常常通过过以“点”代“面”开展监督督检查，这种选择性检查的现现象抵销了反“四风”问题的的威慑效应。同时在不正之风风以更为隐蔽的形式存在的情情况下，监管部门的工作难度度更大。 2基层单位内部控控制制度建设不健全，管理与与运行存在漏洞。与外部检查查、问责力度相对应，一级党党政机关、国有企业、事业单单位相关的内部控制制度建设设逐步得到健全，“四风”隐隐身钻空子的余地较小；而所所属基层单位由于监督管理力力度不到位、认识不到位，极极易忽视相关制度的建设，对对上级制定的相关管理制度，，多采取选择性执行或不执行行，使基层单位制度的建设千千疮百孔，为“四风”隐身钻钻空子提供温床。 3 少数数党员领导干部“红线意识””、“底线意识”不强。有的的领导干部缺乏长期作战思想想，在制定规划、组织领导、、制度保障、督促检查等方面面采取措施不够得力；有的对对中央八项规定和治理“四风风”的部署和落实，满足于一一般应付，雷声大，雨点小，，风头过后，一切照旧。有的的存在老好人思想，对不良现现象避重就轻，睁一只眼闭一一只眼，不讲原则，缺乏正气气，唯求和气，曲意逢迎。 1强化基层单位制度建设。要要将基层单位制度建立健全列列为部门单位领导干部尽职履履责的重要内容之一，不留死死角、不留漏洞；财政部门要要加强对基层单位内部控制的的建立和实施情况的监督检查查，有针对性地提出检查意见见和建议，并督促单位进行整整改。审计部门在开展审计时时，要调查了解基层单位内部部控制建立和实施的有效性，，揭示相关内部控制的缺陷，，有针对性地提出审计处理意意见和建议，并督促基层单位位进行整改。有效扎紧基层单单位“制度篱笆”。 2以问问题为导向，强化监督管理机机制。审计部门在重点关注中中央八项规定精神和国务院““约法三章”贯彻落实情况的的同时，要依据被审计单位的的资金流与业务流情况，扩大大基层单位的审计覆盖面，对对相关“四风”问题查深查透透。同时在党政领导干部经济济责任审计中对领导干部落实实党委主体责任予以重点关注注，对不作为、乱作为的问题题予以充分揭示。财政部门要要加强部门单位的预算管理，，加大财政直接支付的力度，，防止财政资金被挤占与挪用用。 3强化问责机制，要以以“零容忍”的态度，对违反反作风建设有关规定的行为，，发现一起，坚决查处一起，，坚决杜绝“破窗效应”。要要强化责任追究，对领导不力力、措施不力、不抓不管导致致“四风”问题突出的，要实实行“一案双查”，既要追究究当事人责任，也要追究相关关领导责任。 4．强化公开开，保证权力阳光运行。要提提升部门单位信息公开度，推推行部门单位权力清单制度。。进一步完善党务公开、政务务公开和各领域办事公开制度度，及时地公开信息，扩大干干部群众的知情权，强化对一一把手行使权力的监督，对于于重大问题决定、重要人事任任免、重大项目安排、大额资资金使用，实行集体决策，积积极推行领导干部公开述廉并并接受群众评议与监督。 education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation