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安全、消防组织措施 针对本工程施工程序复杂性立体交叉作业多等特点，找出安全、消防、治安管理方面将会面临的问题并且提出切实的解决办法；通过对安全管理制度、安全管理措施、现场实际情况的掌握分析，编制应急预案，增强紧急情况的处理能力，组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，严防各类事故发生，保障施工现场的安全生产，确保达到 “文明安全工地”标准。  第一节 安全施工生产管理措施 一、安全管理方针目标 1. 在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，重点落实市建委、市劳动局发布的有关建设工程施工安全规范及标准，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划中，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。 2. 强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，实现“杜绝死亡和重伤事故的发生，轻伤率控制在1.5‰以内”的工作目标。 3. 本节中对安全施工的组织管理、安全施工具体方法提出了详细要求；对劳务用工制度、人员上岗制度、施工人员培训制度上也提出了针对性对策先从“人”上把好关口；对现场施工机械设备的安全、维护、管理同样也制定了详细的措施，从而在“物”上也杜绝了安全的隐患。 二、安全管理组织方法 1. 建立安全生产责任制。工程经理部安全管理负责人与各施工单位负责人签订安全生产责任书，施工单位安全管理负责人也要与外施队签订责任书，使安全生产工作层层负责，责任落实到人。 2. 成立以工程经理部安全管理负责人为首和各施工单位安全管理负责人参加的“安全生产管理委员会”，负责施工现场安全生产工作的领导与协调。 3. 根据作业人员情况成立5～8人的现场“安全纠察队”，“安全纠察队”队员每人佩戴工程经理部统一印制的“安全纠察”臂章，开展日常安全生产检查工作。 4. 严格遵守北京市建筑工程施工安全操作有关规程的规定，并严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。 5. 每个分项工程施工前，根据施工的特点，制定分项工程施工安全技术方案和季节性安全施工措施。施工中，要根据施工作业面的环境建立安全观测系统，密切注视作业面的环境情况，发现异常须立即采取安全技术措施，确保施工顺利进行。 6. 由于本工程所处地理位置的特殊性，为保证施工的顺利进行，在施工现场特指定专职安全员和专职事故预防员，分别负责安全施工的组织管理工作和施工现场人身安全及安全事故的预防工作。 三、基本安全工作制度 1. 每半月召开一次“施工现场安全生产管理”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。 2. 建立并执行安全生产检查制度。安全生产管理委员会下设检查组，每半月组织一次对各施工单位的安全生产联合检查，根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分，对检查中所发现的事故隐患和违章现象，开出“隐患问题通知单”。各施工单位在收到“隐患问题通知单”后，必须根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，检查组应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。 3. 建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。 4. 建立并执行班前安全生产讲话制度。提高工人的安全生产意识，将安全生产落实到每一道工序中。 5. 建立并执行危急情况停工制度。若出现可能会危及工人生命财产的安全险情，要立即停工，及时采取措施排除险情。一旦发生事故，立即停止该项目及有关项目的施工，迅速报业主和监理。 四、劳务用工管理及安全生产教育制度 1. 强化对外施队人员的管理，用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝跨省市违法用工。各施工单位使用的外施队人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。 2. 外施队中的特种作业人员，如起重工、电工、电焊工、气焊工、架子工、防水工等，必须持有效的原所在地（市）级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证，并换领临时特种作业操作证，方准从事特种作业。在向外施队（班组）下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解，凡没有安全技术交底或未向全体作业人员进行讲解的，外施队（班组）有权拒绝接受任务。 3. 参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报工程经理部安保部备案。 4. 外施队人员上岗前由安保部负责组织安全生产教育，安全生产教育的主要内容